Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0332/2016 от 03.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2016 года город Москва

Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-332/16 по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Туровской В. И., , <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2015 года в 12 часов 00 минут по адресу: г.Москва, Бескудниковский бульвар, д.12, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела … по г.Москве в САО было выявлено, что в нарушение требований п.4, ст.13, п.1 ст.13.3 от 25.07.2002 года № 115 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» … Туровская В.И. привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца гражданку … ф.и.о., при отсутствии у неё на момент проверки разрешения на работу либо патента.

Туровская В.И. в судебное заседание явилась, согласилась с составленным в отношении неё протоколом по делу об административном правонарушении, пояснив, что паспорта ф.и.о. ей не показывала, а предоставила только медицинскую книжку, поэтому Туровская В.И. не знала, что ф.и.о. является гражданкой … .

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Туровской В.И. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАПРФ, и привлечении её к административной ответственности.

В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административно наказуемым признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п.9 ст. 13.1 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Вина … Туровской В.И. в совершении административного правонарушения, по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 28.01.2016 года (л.д.1),

- распоряжением УФМС России по г.Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 28.08.2015 года №563 (л.д.2),

- распоряжением УФМС России по г.Москве о проведении документарной внеплановой проверки Юридического лица (индивидуального предпринимателя) от 12.01.2016 года № 18 (л.д.3),

-актом проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных работников №563 от 03.09.2015 г.(л.д.5-7),

-актом проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных работников №18 от 28.01.2016 г.(л.д.8-10),

-протоколом осмотра места территории, из которого следует, что при осмотре … этажного нежилого помещения по адресу: …, в котором располагаются магазины и торговые павильоны, выявлен факт привлечения иностранных граждан (л.д.12),

-объяснением Туровской В.И. (л.д.13),

- фототаблицей от 03.09.2016 года, на фотографии которой изображена гражданка … ф.и.о., осуществляющая трудовую деятельность в качестве продавца-кассира (л.д.16), объяснением ф.и.о. (л.д.17), , справкой инспектора … России по г.Москве ф.и.о., из которой следует, что по базе данных АС ЦБДУИГ ФМС УФМС России по г.Москве, разрешение на работу, а также патент на имя гражданки … ф.и.о. не выдавался. (л.д.18),

-постановлением … районного суда от 04.09.2016 года, из которого следует, что ф.и.о. признана виновной по ч.2 ст.18.10 КоАПРФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы территории РФ, (л.д.20),

-договором субаренды №37Т от 01.03.2015 года, заключенного между ООО «…» ив лице ген. Директора ф.и.о. и ИП Туровской В.И, (Л.д.21-28), сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.29-31),

Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт привлечения … Туровской В.И. к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, при отсутствии у неё разрешения на работу иностранному гражданину в г.Москве.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Туровской В.И. правонарушения, раскаяние в содеянном, что является смягчающим обстоятельством по делу, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать … Туровскую В. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ, по Центральному округу по г. Москве; к/с КБК: 19211640000016025140 КПП 770601001 код. ОКТМО 45384000 БИК: 044583001.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

1