Определение о возвращении дела (областной суд) по делу № 7-11399/2018 от 10.10.2018

дело № 7-11399/2018 судья Исаков Д.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2018 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Шеремет Н.И. на решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 июня 2018 года, которым отменено постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Сметаниной А.Н. № **** от 20 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП г. Москвы, в отношении директора ООО «Многогранный-1» М*****В.С.,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Сметаниной А.Н. № **** от 20 марта 2018 года директор ООО «Многогранный-1» М****** В.С. за нарушение п. 3.1, п.п. 3.2.1.7 приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 29.06.2010 № 540-ПП «Об утверждении Положения об управлении объектами недвижимого фонда, находящегося в собственности города Москвы» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 июня 2018 года названное выше постановление отменено, производство по делу прекращено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с данным решением судьи, заместитель начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Шеремет Н.И. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, нахожу жалобу заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Шеремет Н.И. подлежащей возвращению, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

К лицам, указанным в ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего Кодекса, жалоба подана и подписана не уполномоченным на обжалование названного судебного акта должностным лицом.

Из обжалуемого постановления следует, что 20 марта 2018 года обжалуемое постановление в отношении директора ООО «Многогранный-1» М*****В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП г. Москвы, было вынесено заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Сметаниной А.Н. (л.д. ***).

Вместе с тем жалоба в Московский городской суд подана 11 сентября 2018 года иным должностным лицом – Шеремет Н.И. (л.д. ****), действующей на основании приказа № **** от 06 августа 2018 г. о переводе её на должность заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы на период отпуска по беременности и родам Сметаниной А.Н. (л.д. ****).

Факт нахождения начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Сметаниной А.Н. в декретном отпуске не предоставляет права в поярке ст. 30.9 КоАП РФ обжаловать решение суда первой инстанции иному должностному лицу, указанное подтверждено также практикой Верховного суда РФ (решение ВС РФ от 21 апреля 2016 г. № 81-ААД16-3, решение ВС РФ от 21 апреля 2016 г. № 81-ААД16-4).

Таким образом, жалоба подана и подписана не уполномоченным должностным лицом на обжалование решения судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

Следовательно, указанная жалоба на решение судьи Зюзинского районного суда
г. Москвы от 21 июня 2018 года не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, в связи с чем считаю необходимым жалобу возвратить заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости города Москвы Шеремет Н.И. на решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП г. Москвы, в отношении директора ООО «Многогранный-1» М***** В.С., – возвратить заявителю, дело возвратить в Зюзинский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова