Решение от 07.11.2016 по делу № 02-6300/2016 от 20.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6300/16 по иску фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным и обязании восстановить на жилищном учете,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес и просят суд признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № * о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать Департамент городского имущества адрес восстановить истцов на учете очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как очередников дата, указав, что с дата истцы проживают в доме * кор. * по адрес адрес, где занимают три изолированные комнаты №№ *, *, * (помещения №№ 4, 21, 22 на 5 этаже по данным БТИ) общей площадью 45,6 кв. м, жилой 42,3 кв. м, предоставленной как семье работника МГТС.

С дата истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № *.

С дата истцы проживают в занимаемом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма с истцами до настоящего времени не заключен, и они его не подписывали.

Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от дата № * истцы сняты с учета очередников на основании как обеспеченные жильем по норме предоставления.

С данным решением истцы не согласны, считают его незаконным.

Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Истец фио, а также представитель истцов по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ДГИ адрес по доверенности фио возражала против удовлетворения требований, просила суд в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях, указав, что указанные выше три комнаты исключены из специализированного жилищного фонда адрес и включены в жилищный фонд социального использования адрес. На основании обжалуемого распоряжения с истцами оформлен договор социального найма на указанное выше жилое помещение, фио, фио, фио сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения на каждого члена семьи.

Выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Ст. 51 ЖК РФ предусмотрен перечень граждан, признающихся нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со адрес закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до дата, установлены ч. 2 адрес закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 адрес кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу вышеуказанных положений закона заявитель, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до дата, мог быть снята с этого учета либо по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до дата, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Часть 2 статьи 6 Вводного закона не предполагает возможности снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до дата, по п. 2 ст. 56 ЖК РФ.

Согласно ст. 15 Закона N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" от дата, жители адрес снимаются с жилищного учета, в том числе, при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, фио с семьей из трех человек (она, дочь - фио, сын - фио) зарегистрирована и проживает в трех комнатах №№ 4, 21, 22 площадью жилого помещения 71,1 кв.м, общей площадью 71,1 кв., жилой площадью 42,3 кв.м, в восемнадцатикомнатном помещении № VII (этаж 5) площадью жилого помещения 426,3 кв.м, общей площадью 426,3 кв.м, жилой площадью 241,4 кв.м в бывшем общежитии наименование организации по адресу: « адрес.

С дата истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № *.

С дата истцы проживают в занимаемом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма с истцами до настоящего времени не заключен, и они его не подписывали.

Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от дата № * истцы сняты с учета очередников на основании как обеспеченные жильем по норме предоставления.

Возражая против исковых требований, представитель ответчика пояснил суду, что истцы были правомерно сняты с жилищного учета, так как размер площади занимаемого жилого помещения превышает норму постановки на учет

Между тем, суд не соглашается с данным доводом ответчика по следующим основаниям.

На момент постановки на учет действовала ст. 29 ЖК адрес, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одним из таких оснований являлось проживание граждан в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии.

Следовательно, снятие истцов с учета, учитывая положения ч. 2 адрес закона, могло быть произведено при наличии оснований, указанных в ст. 32 ЖК адрес, действовавшей на момент постановки заявителя на учет, а не в силу Закона адрес N 29, принятого в дата.

Согласно ст. 32 ЖК адрес, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Изменение занимаемой истцом площади указанного жилого помещения на момент издания оспариваемого распоряжения не производилось.

В силу Постановления Правительства Москвы от дата N 743- ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес" оформление договоров на основании настоящего порядка не является улучшением жилищных условий.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в результате вышеуказанного распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес об исключении занимаемого истцами помещения из специализированного жилищного фонда адрес и включении в фонд социального использования и о закреплении за истцами этого помещения по договору социального найма жилищные условия истцов не изменились, так как, изменение правового статуса жилого помещения, само по себе не является улучшением жилищных условий и не свидетельствует об утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, то распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес Р 55-14133 от дата в части снятия истцов с учета нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № * ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-6300/16 ░░ ░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № * ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                            ░░░