Решение по делу № 2а-308/2017 (2а-2579/2016;) ~ М-2014/2016 от 27.10.2016

Дело № 2а-308/2017 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2017 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Сафоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гасояна Усо Афанадиевича к отделу по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области об обязании принять документы для решения вопроса о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Гасоян У.А. обратился с вышеназванным административным исковым заявлением, с учетом уточненного административного искового заявления, в котором просит обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области принять документы Гасаян У.А. для решения вопроса о выдачи разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления указано, что Гасоян У.А. в 2007 году вместе со своей семьей: отцом - Гасоян А.А., матерью - Гасоян Г.Ш., сестрой -Гасоян Л.А. переехали на постоянное место жительства в Российскую Федерации.

В 2007 году его отец подал документы в ОУФМС по Калининградской области в Гурьевском районе, для получения временного разрешения на проживание на всех членов семьи. Разрешение на временное проживание было оформлено на всех членов семьи за исключением административного истца. Однако, позже ему стало известно, что на его имя также было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Когда Гасоян У.А. достиг совершеннолетнего возраста, то лично неоднократно обращался в ОУФМС по Калининградской области в Гурьевском районе где ему пояснили, что в компьютерной базе данных имеется отметка, что ему также было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации с 2008 года по 2011 год. Однако, документ, подтверждающий выданное разрешение о временном проживании, не выдавался.

В 2009 году Гасоян А.А. получил гражданство Российской Федерации, сестра Гасоян Л.А. также получила гражданство РФ 24.02.2015 года, а мать имеет вид на жительство в Российской Федерации.

18.09.2014 года Гурьевским районным судом административный истец был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

28.11.2015 года Гасоян У.А. вступил в брак с гражданкой Российской Федерации ФИО1 от брака с которой имеется двое детей, которые рождены на территории Российской Федерации.

В связи с тем, что административному истцу неоднократно отказывали в постановке на миграционный учет, он не может получить временное разрешение на проживание в Российской Федерации. Находясь в таком состоянии, он фактически лишен элементарных общечеловеческих прав и свобод. Не может законно устроиться на работу с целью получения заработной платы для содержания своей семьи, обращаться в медицинские учреждения за медпомощью, продолжить образование с целью получения специальности.

В судебное заседание административный истец Гасоян У.А., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представляющий его интересы по доверенности Исаев С.В. административное исковое заявление, с учетом уточненного заявления поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика отдела по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Выслушав пояснения, участвующих в рассмотрении в судебном заседании лиц, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Гасоян У.А. 09.02.2016 года, обратился в ОУФМС по Гурьевскому району Калининградской области с заявлением, в котором просил оказать ему помощь в получении временного разрешения на проживание на территории РФ сроком на 3 года, с приложением ряда документов..

17.06.2016 года с заявлением в ОУФМС по Гурьевскому району Калининградской области о запросе в пограничное управление и решить вопрос об узаконивании его пребывания на территории РФ.

В ответах ОУФМС России по Калининградской области в Гурьевском районе от 24.02.2016 года, 04.07.2016 года Гасояну У.А. было разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, для чего необходимо подать определённый пакет документов в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что административным истцом в материалы дела не предоставлено решение ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области об отказе в выдаче Гасояну У.А. разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации принятого в соответствии с требованиями Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 125, 126, 196, 197, 202,203 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление Гасоян Усо Афанадиевича к отделу по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области об обязании принять документы для решения вопроса о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 15- дней со дня его вынесения.

Судья: Пасичник З.В.