Дело №
Мотивированное решение
Составлено 29.09.2015 года
Решение
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего Юсуповой Н.С. при секретаре А.Е. Белоусовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева ФИО1, Гуревич ФИО2, Масляковой ФИО3, Житнюк ФИО4, Молодцова ФИО5, Лескиной ФИО6, Синкевич ФИО7, Сурконт ФИО8, Стасенко ФИО9, Василенко ФИО10, Крылова ФИО11, Денисенко ФИО12, Пилипенко ФИО13, Шкуропатовой ФИО14, Артеменко ФИО15, Леоновой ФИО16, Лисового ФИО17, Булатова ФИО18, Семиной ФИО19, Марченко ФИО20, Савенкова ФИО21, Рыжкова ФИО22, Пашковского ФИО23, Дзюба ФИО24 к Департаменту земельных и имущественных отношений <адрес> об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
установил:
Истцы обратились в суд с указанным иском к Департаменту земельных и имущественных отношений <адрес>, указав в обоснование своих требований, что владеют на праве собственности гаражными боксами в ГСК № «Мостовик», расположенными по адресу: <адрес>. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от дата №, земельный участок, на котором расположены принадлежащие истцам гаражные боксы, площадью 1666 кв.м. поставлены на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. 18.12. 2007 года истцы в числе членов ГСК № «<...>» обратились в Департамент земельных ресурсов и землеустройства <адрес> с заявлением № от дата (вх.№ от дата) о предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность членов ГСК. После сбора всех необходимых для рассмотрения указанного заявления дополнительных документов, в том числе после формирования испрашиваемого земельного участка и постановке его на кадастровый учет дата Департаментом было издано Распоряжение № «О предоставлении собственникам нежилых помещений в здании гаража (лит.А.Б.) гаражно-строительного кооператива № «<...>», земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», которым испрашиваемый земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность за плату для эксплуатации нежилых помещений в здании ГСК № собственникам нежилых помещений с определением размера долей каждого из собственников гаражных боксов. дата Департамент письмом (исх.№) направил в адрес Председателя правления ГСК № «<...>» проект договора купли-продажи земельного участка №, согласно которому цена выкупаемого земельного участка составляла 1.172.422 руб. 61 коп. (п.2.1. проекта договора купли-продажи). Не согласившись с редакцией п.2.1. договора купли-продажи земельного участка, предложенного к заключению Департаментом, собственники гаражных боксов дата вместе с сопроводительным письмом, подписанным Председателем Правления ГСК № «<...>» (вх.№ от дата), направили в адрес Департамента свою редакцию проекта договора купли-продажи, изложив п.2.1. договора в другой редакции, согласно которой выкупная цена земельного участка была указана из расчета 2,5% кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка. Таким образом, учитывая, что истцы являются собственниками расположенных на испрашиваемом земельном участке строений, сооружений (гаражных боксов) и их право собственности на эти строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ, истцы вправе в силу Закона выкупить испрашиваемый земельный участок по цене, подлежащей расчету исходя из двух с половиной процентов кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка, поскольку с заявлением о выкупе земельного участка истцы обратились до дата. Учитывая, что согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от дата №, копия которого прилагается, кадастровая стоимость испрашиваемого земельного участка составляет 9.852.290 руб. 84 коп., выкупная цена подлежит расчету исходя из 2,5% кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка и составляет 246.307 руб. 71 коп. Просят урегулировать разногласия, возникшие между собственниками нежилых помещений в здании гаража (лит.А.Б.) гаражно-строительного кооператива № «<...>» и Департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> при заключении договора № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1.666 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем изложения пункта 2.1. указанного договора в следующей редакции: «Цена выкупаемого земельного участка составляет 246 307 руб. 71 коп.
К судебному заседанию исковые требования уточнены, истцы просят урегулировать разногласия, возникшие между собственниками нежилых помещений в здании гаража (лит.А.Б.) гаражно-строительного кооператива №«Мостовик» и Департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> при заключении договора № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1.666 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем изложения пункта 2.1. указанного договора в следующей редакции: «Цена выкупаемого земельного участка составляет 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка на момент заключения договора» (л.д.97-99).
В судебном заседании представители истцов поддержали уточненные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнении к нему.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что пропущен срок на урегулирование разногласий в судебном порядке, поскольку проект договора, направленный Департаментом был подписан всеми членами ГСК, в т.ч. председателем ГСК и возвращен в департамент с сопроводительным письмом со входящим № от дата. В 2012 году от членов ГСК поступили жалобы на бездействие Департамента. На что Департаментом были даны разъяснения о том какие действия необходимо совершить для заключения договора - оплатить имеющуюся задолженность, а так же поставить на кадастровый учет земельный участок. Во всех письмах Департамента так же разъяснялось об отсутствии оснований применения 2,5% к выкупной цене. Проект договора был подписан в 2011 году, истцы пропустили трехгодичный срок для обращения в суд. В 2014 году в Департамент поступил запрос о смене собственников боксов ГСК. Департамент в 2015 году внес изменения. дата Департаментом было направлено письмо с предложением подписания нового договора. Прошу приобщить к делу письмо Департамента о направлении проектов соглашения и договора и письмо о внесении изменений в распоряжение. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Истцы владеют на праве собственности гаражными боксами в ГСК № «Мостовик», расположенными по адресу: <адрес>., данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.12-23).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от дата №, земельный участок, на котором расположены принадлежащие истцам гаражные боксы, площадью 1666 кв.м. поставлены на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д.24-25).
дата истцы в числе членов ГСК № «Мостовик» обратились в Департамент земельных ресурсов и землеустройства <адрес> с заявлением № от дата (вх.№ от дата) о предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность членов ГСК (л.д.26-27).
дата Департаментом было издано Распоряжение № «О предоставлении собственникам нежилых помещений в здании гаража (лит.А.Б.) гаражно-строительного кооператива № «Мостовик», земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», которым испрашиваемый земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность за плату для эксплуатации нежилых помещений в здании ГСК № собственникам нежилых помещений с определением размера долей каждого из собственников гаражных боксов (л.д.28-30).
дата Департамент письмом (исх.№) направил в адрес Председателя правления ГСК № «Мостовик» проект договора купли-продажи земельного участка №, согласно которому цена выкупаемого земельного участка составляла 1.172.422 руб. 61 коп. (п.2.1. проекта договора купли-продажи) (л.д.31-33, 57-60).
Не согласившись с редакцией п.2.1. договора купли-продажи земельного участка, предложенного к заключению Департаментом, собственники гаражных боксов дата вместе с сопроводительным письмом, подписанным Председателем Правления ГСК № «Мостовик» (вх.№ от дата), направили в адрес Департамента свою редакцию проекта договора купли-продажи, изложив п.2.1. договора в другой редакции, согласно которой выкупная цена земельного участка была указана из расчета 2,5% кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка (л.д.34-36).
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ цена указанных выше земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка, эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Продажа указанных в п. 1 ст. 2 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельных участков по льготной цене (в размере 2,5% его кадастровой стоимости) осуществлялась до дата.
В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с земельными участками подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и ФЗ от 21.07.199 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п. 1 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации возникновения права на недвижимое имущество являются, кроме прочих документов, также договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Таким образом, выкупная стоимость земельного участка после дата рассчитывается в порядке, установленном Постановлением <адрес> от дата №-па «О порядке определения на территории <адрес> цены земельных участков, находящихся в собственности- <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты».
В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления от 12.09.2012 № 253-па продажа земельных участков на территории Владивостокского городского округа собственникам расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений осуществляется в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Для испрашиваемого истцом земельного участка выкупная стоимость составила 1172422,61 руб.
Более того, в дело стороной истцов представлен проект договора с конкретным предложением указать в п. 2.1 что цена выкупаемого земельного участка составляет 17241,6 рублей, что составляет 2,5% кадастровой стоимости земельного участка на день подписания договора (л.д. 35 оборотная сторона). При этом, допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих направление указанного проекта договора суду не представлено.
Таким образом, доказательств соблюдения процедуры согласования разногласий не представлено.
Вместе с тем, стороной ответчика представлен проект договора №, с указанием в п. 2.1 цены выкупаемого земельного участка 1172422,61 рублей, который был подписан всеми собственниками (л.д.57-60). Согласно представленного в дело сопроводительного письма указанный проект договора направлялся председателю правления ГСК № «Мостовик» дата (л.д. 61), подписан собственниками и возвращен в Департамент земельных и имущественных отношений <адрес>.
Таким образом, заявление представителя ответчика о пропуске истцами срока для обращения в суд обосновано, поскольку проект договора с указанием цены выкупаемого земельного участка 1172422,61 рублей был подписан еще в 2011 году, в том числе и председателем ГСК, а в суд истцы обратились дата.
При таких обстоятельствах, судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░ ░░░9, ░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░░░░░ ░░░11, ░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░░ ░░░13, ░░░░░░░░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░░░ ░░░24, ░░░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░ ░░░18, ░░░░░░░░ ░░░19, ░░░░░░░░░ ░░░20, ░░░░░░░ ░░░21, ░░░░░░░░░░░ ░░░22, ░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
\