Решение по делу № 5-74/2016 от 30.12.2015

Дело № 5-74/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02.01.2016              г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Н.Е. Колосова,

изучив дело об административном правонарушении в отношении старшего фельдшера ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника №3" Плосковой Л.А. по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в период времени с ** ** ** года в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская детская поликлиника № 3», расположенном по адресу: ..., в медицинском пункте Муниципального общеобразовательного учреждения «... с углублённым изучением отдельных предметов», ... на ** ** ** г. в .... установлено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выраженное в нарушении действующих санитарных правил.

Определением должностного лица Управления Роспотребнадзора возбуждено дело об административном правонарушении в отношении старшего фельдшера ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника №3" Плосковой Л.А. по ст. 6.3 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП» проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Из материалов дела следует, что в рамках администратвиного расследования ** ** ** произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, документов, а также запрошена информация о наличии случаев заболеваний ....

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении старшего фельдшера ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника №3" Плосковой Л.А., фактически не проводилось, какие-либо реальные действия, требующие значительных временных затрат, не совершались.

На основании положений ч.1 ст.22.1 и ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.3 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Частью 1 ст.29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении старшего фельдшера ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника №3" Плосковой Л.А. подлежит передаче для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения мировому судье ... судебного участка г.Сыктывкара

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении старшего фельдшера ГБУЗ РК "Сыктывкарская детская поликлиника №3" Плосковой Л.А., привлекаемого к административной ответственности по 12.27 ч. 2 КоАП РФ, на рассмотрение мировому судье ... судебного участка г.Сыктывкара.

Судья          Н. Е.Колосова