Решение по делу № 2а-253/2019 ~ М-273/2019 от 03.10.2019

                                                                                                                      Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                Дело № 25GV0004-01-2019-000386-46

31 октября 2019 года                                   город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Комлева К.В., при секретаре судебного заседания Жарковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-253/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <...> Зырянова Александра Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,

установил:

Зырянов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия командира войсковой части № об отказе в установлении к выплате с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности (далее – надбавка) и возложить обязанность на должностное лицо установить ему к выплате надбавку за указанный период в размере 70%.

- обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ             МО РФ») выплатить ему разницу между полученной им с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года надбавкой в размере 50% оклада по воинской должности и полагающейся к выплате с указанной даты надбавки в размере 70%.

Обосновывая заявленные требования административный истец в заявлении указал, что он проходил военную службу на воинской должности <...> войсковой части №.

До 2 февраля 2016 года ему выплачивалась надбавка в размере 70% оклада по воинской должности, а с указанной даты по 30 июня 2018 года в размере 50% оклада по воинской должности. В сентябре 2019 года он обратился к командиру воинской части с рапортом, в котором просил установить ему надбавку за период с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года в размере 70%, однако ему должностным лицом было отказано.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец, командир войсковой части №, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», в суд не прибыли и не направили своих представителей, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, что в соответствии со ст. 226 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения искового заявления, а в представленных суду возражениях представители должностных лиц просили в требованиях отказать.

Изучив материалы административного дела, военный суд находит требования искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с пунктом 2 ст. 2 названного Федерального закона, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как установлено п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от         30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, на воинских должностях инструкторского состава учебных заведений и подразделений, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности.

Таким образом, инструкторам учебных заведений и подразделений, предназначенных для подготовки специалистов атомных подводных лодок, особые условия службы которых непосредственно связаны с обучением данных специалистов, предусмотрена выплата надбавки в размере 70%.

В соответствии с копией послужного списка и выписок из приказов командира войсковой части № от 22 июля 2018 года № 31, от 24 июля 2019 года № 70 административный истец до 27 июля 2019 года проходил военную службу на должности <...> войсковой части №.

Согласно справкам начальника учебного центра войсковой части № от 22 октября 2019 года № 891 и 892 административный истец в 2016 - 2018 годах занимался обучением специалистов атомных подводных лодок.

Как явствует из выписок из приказов командира войсковой части № от 24 июня 2016 года № 60 и от 27 июня 2018 года № 68, административному истцу с 17 марта 2016 года установлена к выплате надбавка в размере 50% оклада, а с 1 июля 2018 года установлена к выплате надбавка в размере 70%.

Производство выплаты денежного довольствия административному истцу с учётом упомянутых надбавок в указанных выше размерах подтверждается соответствующими расчётными листами ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Из копии рапорта административного истца от 17 сентября 2019 года следует, что он просит установить ему надбавку в размере 70%                    с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года.

Вместе с тем согласно копии сообщения административного ответчика от 23 сентября 2019 года № 1535 в удовлетворении указанной просьбы Зырянову было отказано.

На основании изложенного и фактических обстоятельствах дела согласно которым административный истец проходил военную службу на воинской должности <...> то есть являлся военнослужащим инструкторского состава подразделения, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок, то, по мнению военного суда, он имел право на получении денежного довольствия в оспариваемый период с учетом надбавки 70%, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, военный суд,

решил:

Административное исковое заявление Зырянова Александра Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере, - удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части № об отказе в установлении Зырянову Александру Викторовичу к выплате с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности.

Обязать командира войсковой части № установить Зырянову Александру Викторовичу к выплате с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности.

Обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Зырянову Александру Викторовичу разницу между полученной с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года надбавкой в размере 50% оклада по воинской должности и полагающейся к выплате с указанной даты надбавки в размере 70%.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть, начиная              с 1 ноября 2019 года.

Верно:

Судья 35 гарнизонного военного суда                                         К.В. Комлев

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>