Дело № 2-469/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2015 года п. Балахта
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,
с участием ст. помощника прокурора Балахтинского района Чуприковой Т.В.,
представителя истца зам. главы администрации Еловского сельсовета Балахтинского района Красноярского края Горн О.Г.,
при секретаре Ивашиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Еловского сельсовета Балахтинского района Красноярского края к Грачевой ФИО8, Зыкову ФИО9 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Глава администрации Еловского сельсовета Балахтинского района Красноярского края обратился в суд с иском к Грачевой Т.Л., Зыкову В.С. в котором просит признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, мотивируя свои требования тем, что ответчики более 10 лет не проживают по данному адресу. Квартира, где зарегистрированы ответчики, состоит на учете в реестре муниципального имущества администрации Еловского сельсовета. После выезда, ответчики в добровольном порядке не снялись с регистрационного учета, в связи с чем администрации не представляется возможным заключить договор социального найма с другими нанимателями. Просит суд снять ответчиков с регистрационного учета в принудительном порядке.
Истец зам. главы администрации Еловского сельсовета Горн О.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. С вынесением решения в заочном производстве согласна.
Ответчики Грачева Т.Л., Зыков В.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебной повестки по известному месту жительства, об уважительности причины неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.
В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав сторону, заключение ст. помощника прокурора Балахтинского района Чуприковой Т.В. полагавшей исковое заявление подлежащему удовлетворению, исследовав и оценив имеющиеся доказательства по делу, в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В силу положений ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии со ст. ст. 9, 309, 310 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляет путем: 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральным законом.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ. Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Согласно ст. 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации" снятие гражданина, Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР" и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из реестра муниципального имущества по администрации Еловского сельсовета квартира по адресу <адрес> числиться в реестре муниципального имущества (л.д.5).
Согласно выписки из домовой книги квартиры по адресу: <адрес> ответчик Грачева Т.Л. состоит на регистрационном учете с 18.11.2003 года, Зыков В.С. с 17.03.2004 года (л.д. 4).
Согласно справки администрации Еловского сельсовета <адрес> ответчики более 10 лен по проживают по адресу: <адрес>. Фактически проживают по адерсу <адрес> <адрес> (л.д. 9).
По постановлению администрации Балахтинского района №308 от 14.10.2003 года о приеме в муниципальную собственность района жилого фонда от СЗАО «Еловское» в муниципальную собственность района от СЗАО «Еловское» принят жилой фонд площадью 13793,9 кв.м. (л.д.7).
По приказу комитета по управлению муниципальным имуществом №18 от 23.12.2003 года Еловской сельской администрации произвести постановку на баланс учреждения жилого фонда в <адрес>, <адрес>д. 8).
Согласно ответа отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> на запрос Балахтинского районного суда о предоставлении сведений о регистрации ответчика Грачевой Т.Л. по адерсу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд применяет к спорным правоотношениям фактически сложившиеся правоотношения по договору социального найма, и считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики выехали из жилого помещения по адресу: <адрес>, в другое место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Выезд ответчиков носит постоянный характер, и они длительное время не осуществляли свое право пользование спорным жилым помещением, и не исполняли обязанности, вытекающие из договора социального найма. Регистрация по указанному адресу ответчиков носит формальный характер и не подтверждает реализацию ими прав и обязанностей, вытекающих из договора найма. Ответчики выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке. С момента выезда не предпринимали мер вселиться в спорное жилое помещение, в связи с чем утратили право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать Грачеву ФИО10, Зыкова ФИО11 утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, и снять Грачеву ФИО12, Зыкова ФИО13 с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: