Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 7-10382/2018 от 07.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва     21 июля 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Ведищева С.И. постановление № 18810277176130050126 инспектора ДПС 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве от 24.02.2017 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве от 24.02.2017 Ведищев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 24.02.2017 в 19.00 по адресу: г. Москва, 1-ый Голутвинский пер., д. 7, водитель Ведищев С.И. управляя автомобилем Киа, г.р.з. К 938 СК 777, совершил парковку на инвалидном месте в нарушение п. 8.17 Прил. 1 к ПДД РФ.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт административного органа, в котором ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что автомобиль был припаркован в соответствии с требованиями ПДД РФ. За пределами зоны действия знака «Стоянка для инвалидов». Под передним стеклом автомобиля справа от водителя был знак «Инвалид». Водитель при этом перевозил в качестве пассажира Никифорову А.И., являющуюся инвалидом 2 группы и бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей. Протокол об административном правонарушении был составлен после постановления о назначении наказания.

Ведищев С.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя и свидетеля, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Допрошенный судом в качестве свидетеля инспектор ДПС 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Бабаков Р.В., который составил протокол об административном правонарушении по делу и обжалуемое постановление, пояснил, что действительно сначала вынес постановление о назначении административного наказания, которое необходимо, чтобы забрать эвакуированный автомобиль. А лишь потом составил и вручил заявителю протокол об административном правонарушении.

Показания свидетеля согласуются с материалами дела.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление вынесено без составления протокола об административном правонарушении.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, и является основанием к отмене постановления должностного лица.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Указанный процессуальный срок является пресекательным.

Поскольку в данном случае срок привлечения к административной ответственности истек, что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение должностному лицу и является, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810277176130050126 инспектора ДПС 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве от 24.02.2017 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Ведищева С.И. отменить, производство по делу прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина