Решение по делу № 12-585/2015 от 03.08.2015

м/с с/у №7

Ольшанецкая Н.М.

Дело № 12-585/15

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2015 года, город Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Гуляева О.Е. рассмотрев жалобу Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми Дата г. о прекращении производства по делу в отношении председателя Общества с ограниченной ответственности «РЕМОЗ» по ч.1 ст.14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края Дата года составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «РЕМОЗ» по ч.1 ст. 14.1.3 КоАП РФ, согласно которому последним по адресу гАдрес в период с Дата года по Дата года осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом без лицензии на ее осуществление, чем нарушены ст. 192 ЖК РФ, п. 51 ст. 12 Федерального Закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 255-Фз « О внесении изменений в ЖК РФ, отдельные законодательные акты РФ».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района Дата производство по делу прекращено в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ООО «РЕМОЗ» состава административного правонарушения. Причиной тому послужило то обстоятельство, что Дата года ООО «РЕМОЗ» обратилось в ИГЖН Пермского края за предоставлением государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, сведений о наличии основании об отказе соискателю в получении лицензии в соответствии с ч.2 ст. 194 ЖК РФ в установленный ч.1 указанной статьи срок в материалах дела не имеется. Лицензия ... выдана ООО «РЕМОЗ» Дата года.

На согласившись с постановлением мирового судьи Инспекция Государственного жилищного надзора Пермского края, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г.Перми от Дата года отменить. Указывает, что ООО «РЕМОЗ» обращалось в Инспекцию с заявлением о предоставлении лицензии Дата года. Дата года ООО «РЕМОЗ» подало заявление с просьбой не рассматривать заявление о выдаче лицензии, на основании чего обращение ООО «РЕМОЗ» о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не рассматривалось. Повторно заявление было подано только Дата года, тогда как после Дата года осуществление предпринимательской деятельности без лицензии не допускается.

Ознакомившись с жалобой Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

В соответствии с п. 51 ст. 12 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит в т.ч. и предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 255-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 мая 2015 года. После 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

До 1 мая 2015 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии должны соответствовать также лицензионному требованию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 194 ЖК РФ заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. По результатам рассмотрения заявления орган государственного жилищного надзора осуществляет подготовку для лицензионной комиссии мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Основанием для отказа соискателю лицензии в предоставлении лицензии является установленное в ходе проверки заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям; наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.

    К жалобе на постановление по делу об административном правонарушении приложена копия заявления от Дата о предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также копия заявления без даты и входящего номера документа от ФИО1 с просьбой не рассматривать заявление о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от Дата № по ООО «УК РЕМОЗ». При этом, из вводной части заявления не следует от кого оно адресовано в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края.

    Данных о том, что это заявление зарегистрировано в Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края и по нему Инспекцией принято какое либо решение (о приостановлении рассмотрения данного заявления либо иное) суду не представлено.

Таким образом, вывод мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г.Перми об отсутствии в действиях ООО «РЕМОЗ» состава административного правонарушения является верным. В связи с этим, оснований для отменны постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РЕМОЗ» не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми от Дата года по ч.1 ст. 14.1.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке надзора.

Судья О.Е. Гуляева