Решение от 23.11.2017 по делу № 02-5800/2017 от 02.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре Оджухгулуевой Ж.Н.,

с участием представителя Федеральной службы исполнения наказания России по доверенности Орехова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5800/2017 по иску Соловьева Юрия Петровича к Федеральной службе исполнения наказания России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

                                                             установил:

Соловьев Ю.П. обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказания России (далее ФСИН), Министерству финансов Российской Федерации (далее Минфин РФ) о взыскании компенсации морального вреда в размере *** руб.

С обоснование требований истец указывает, что сотрудниками ФСИН России были нарушены его права, связанные с несвоевременным получение паспорта гражданина Российской Федерации, нарушением режима содержания истца, незаконным применение к нему дисциплинарных взысканий в период отбывания наказания с ***г. по *** года в исправительном учреждении УФСИН России по Липецкой области.

Истец находится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. О дате и месте рассмотрения дела извещен уведомлением через представителей ФСИН России, о чем представлена расписка истца от ***г. Об отложении рассмотрения дела не просил, представителя в суд не направил.  

Представитель ФСИН России просил отказать в удовлетворении требований истца по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель Минфин РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд свои возращения.

Выслушав представителя ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, приговором Кромского районного суда Орловской области от ***г. Соловьев  Ю.П.  осужден к *** годам *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

Согласно справке начальника отдела специального учета ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, представленной в материалы дела, Соловьев Ю.П. прибыл в  ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ***г. Паспорт истца в личном деле отсутствовал. ***г. Личное дело на осужденного Соловьева Ю.П. согласно акту об уничтожении архивных личных дел от ***г., на основании п.119.1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации №017 от 05.04.2000, уничтожено, в связи с чем установить, приобщался ли к материалам личного дела паспорт, или какая работа была проведена по документированию осужденного паспортом гражданина Российской Федерации в случае его отсутствия в материалах личного дела, не представляется возможным.

Согласно ч.4 ст. 173 УИК РФ при отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению.

Суду представлены письменные доказательства, свидетельствующие о том, что администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области были направлены обращения ***г. в следственный комитет по Орловской области и в Кромской районный суд Орловской области о розыске паспорта Соловьева Ю.П. 

В связи с непоступлением информации о местонахождении паспорта Соловьева Ю.П., *** администрацией учреждения был направлен запрос в Федеральную миграционную службу России по Липецкой Области г. Елецка на оформление паспорта гражданину Соловьеву Юрию Петровичу. Одновременно ему  разъяснено право на обращение с заявлением в УФМС РФ по Липецкой области о признании его гражданином РФ и выдачи паспорта взамен утраченного паспорта ***.

*** Соловьеву Ю.П. на основании его обращения в УФМС РФ по Липецкой, выдан паспорт гражданина РФ, *** произведена замена паспорта Соловьеву Ю.П., в связи с достижением 45-летнего возраста.   

Таким образом, в период содержания Соловьева Ю.П. в исправительном учреждении Липецкой области паспорт истцу был оформлен в установленном порядке и за счет бюджетных средств.

Действующим законодательством РФ, не установлены сроки оформления паспорта осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы. Нарушений закона со стороны сотрудников исправительного учреждения УФСИН России по Кемеровской области, где Соловьев Ю.П. ранее  с ***г. по *** г. отбывал наказания, и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не установлено. 

Суду представлены письменные доказательства; справки запросы и ответы на обращения по вопросу оформления паспорта истцу, опровергающие доводы истца о нарушениях со стороны администрации исправительных учреждений.

Одновременно истец, отбывающий наказания связанные с лишением свободы с 1999г., не представил доказательства того, что ранее он обращался с жалобами на действия (бездействия) должностных лиц исправительных учреждений в надзорные органы или в суд. 

Определением суда от *** Замоскворецкого районного суда г. Москвы производство по данному делу в части исковых требований Соловьева Ю.П. к Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением режима содержания и признании незаконными наказаний, применных к истцу в период отбывания наказания *** в исправительном учреждении УФСИН России по Липецкой области, прекращено, в связи с имеющимися судебными постановлениями, вступившими в законную силу.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казаны муниципального образования.

Как следует из содержания этой нормы, для наступления гражданско-правовой ответственности за вред причиненный публичной властью, необходимо установление противоправности действия (бездействия) органов власти, которая выражается в незаконности их действий или бездействия при этом бремя доказывания противоправности действия публичной власти лежит на потерпевшем.

Названные обстоятельства должны быть установлены в совокупности. Недоказанность одного из них дает основание для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истцом не представлено каких-либо доказательств, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Учитывая изложенное, права и законные интересы истца нарушены не были, в связи с чем оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░   ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: