Решение по делу № 5-178/2020 от 16.03.2020

Дело № 5-178/2020 ( 58RS0008-01-2020-000765-68)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2020 года г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Мышалов Д.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Никоноровой Ольги Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г.Пензы из УМВД России по г.Пензе поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении Никоноровой О.А.

Считаю, что данное дело об административном правонарушении не подведомственно Железнодорожному районному суду г. Пензы, по следующим основаниям.

В силу требований ст.ст.29.1 и 29.4 КоАП РФ, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, и в случае, если рассмотрение дела не относится к его компетенции, вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с положениями ч.1 ст.23.1 КоАП РФ именно судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.6.1.1. КоАП РФ, при этом в указанной норме перечислены категории дел, по которым рассмотрение таких дел подсудно судьям районных судов, в частности в тех случаях, когда производство осуществляется в форме административного расследования. Частью первой ст.28.7 КоАП РФ предусмотрено проведение административного расследования по ст.6.1.1. КоАП РФ.

Однако, как разъяснялось в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных в суд материалов, 01.09.2019 потерпевшая П.С.А. обратилась в УМВД России по г.Пензе с заявлением в отношении Никоноровой О.А., при этом дежурным оперуполномоченным с нее и очевидца происшествия П.А.В. были отобраны объяснения. 03.09.2019 участковый уполномоченный М.С.Е. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого 10.09.2019 получил письменное объяснение Никоноровой О.А. Больше никаких    процессуальных и иных действий по собиранию доказательств должностными лицами административного органа не выполнялось.

Таким образом, фактически должностным лицом административного органа административное расследование, требующее временных затрат по собиранию доказательств, не проводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что согласно протоколу об административном правонарушении местом совершения правонарушения указан адрес: <адрес>, что относится к судебному участку № 2 Железнодорожного района г. Пензы.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Никоноровой О.А. подлежит направлению мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Никоноровой Ольги Анатольевны направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы.

Судья Д.В.Мышалов