Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0614/2022 от 11.07.2022

№ 12-614/22

РЕШЕНИЕ

адрес 22 августа 2022 года

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,

в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,

рассмотрев жалобы защитника по доверенности фио на постановление №5-514/22 от 23.06.2022 года мирового судьи судебного участка № 335 адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении

директора ГБУ адрес «Жилищник адрес» Берлова Сергея Анатольевича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №5-514/22 от 23.06.2022 года мирового судьи судебного участка № 335 адрес директор ГБУ адрес «Жилищник адрес» фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе защитник по доверенности фио выражает несогласие с указанным постановлением в части назначенного наказания и просит назначить наказание в виде предупреждения.

На судебное разбирательство фио не явился, уведомлен о месте и времени судебного рассмотрения жалобы должным образом, обеспечил явку защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Помощник Коптевского межрайонного прокурора адрес фио указала на законность вынесенного мировым судьей постановления, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Суд, рассматривающий жалобу, выслушав защитника и прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, не будучи связанным с доводами жалобы, проверяя законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановлений в полном объеме, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Из материалов дел усматривается, что 25 мая 2022 года по адресу: адрес, адрес (адрес нахождения защитных сооружений) Коптевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения требований законодательства в области гражданской обороны, в ходе которой выявлены нарушения Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время на конкретных объектах.

По результатам проведенной проверки должностным лицом межрайонной прокуратуры составлен акт проверки от 25 мая 2022 г.

На основании выявленных нарушений, отраженных в акте, заместителем Коптевского межрайонного прокурора адрес фио в отношении директора ГБУ адрес «Жилищник адрес» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Как усматривается из оспариваемого постановления мирового судьи директор ГБУ адрес «Жилищник адрес» в нарушение Правил, Порядка и Положения, утвержденных соответствующими Приказами МЧС и Постановлением Правительства РФ на объекте 09916-77:

-не обеспечено составление и хранение необходимой документации эксплуатационной схемы системы вентиляции ЗС ГО, эксплуатационной схемы водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационной схемы электроснабжения ЗС ГО (п. 3.6 Правил, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 г № 583);

- не выполнен комплекс требований, обеспечивающих сохранность и техническую готовность конструкций и оборудования ЗС ГО, а именно отсутствуют нормативные аварийные запасы воды (п.п.3.4.4 тех же Правил);

- не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и не проводятся техническое обслуживание защитного сооружения гражданской обороны и его технических систем (отсутствует система АПС) (п. 3.2.1 Правил, п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 г № 687);

Факт совершения директором Учреждением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, подтвержден совокупностью доказательств, содержащихся в материалах дела.

При вынесении прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении требования закона нарушены не были, в постановлении изложены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершенного правонарушения.

Все доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении директором ГБУ адрес «Жилищник адрес» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и его виновности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности и срок давности привлечения лица к административной ответственности мировым судьей не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Берлову С.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного в отношении Берлова С.А. постановления, мировым судьей при рассмотрении дела допущено не было.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства содеянного, характер совершенного административного правонарушения, признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и свидетельствующих о возможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Рассматривая вопрос о назначении Берлову С.А. наказания в виде предупреждения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершенного Берловым С.А. административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, его общественной опасности в части угрозы причинения вреда гражданам на обслуживающем объекте, в целях усиления исправительного воздействия предупреждения новых административных правонарушений и тем самым защиты личности, общества от административных правонарушений, в соответствии с задачами законодательства об административных правонарушениях, требованиям справедливости и целям правосудия, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №5-514/22 от 23.06.2022 года мирового судьи судебного участка № 335 адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении директора ГБУ адрес «Жилищник адрес» Берлова Сергея Анатольевича - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья фио

1