Решение по делу № 12-499/2016 от 19.07.2016

                            Дело № 12-499/16

РЕШЕНИЕ

г Казань                               02 сентября 2016 года

Судья Кировского районного суда г. Казани Ф.Р. Сабитов, рассмотрев жалобу Селяковой О.В. на постановление заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан от 07 июня 2016 года, Селякова О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Селякова О.В. не согласилась с данным постановлением и обратилась в суд с соответствующей жалобой, в обоснование указав, что данный земельный участок она занимает с 2008 года, забору, который ограждает ее земельный участок более 50 лет, имеется кадастровая ошибка при выполнении землеустроительных работ.

Селякова О.В.. в судебном заседании поддержала жалобу, указала, что после того, как она узнала о том, что забор находится за пределами принадлежащего ей участка, она снесла его. Кроме того, в данный момент земельный участок с домом ею продан. Указывая о наличии у нее тяжелого имущественного положения, просит отменить обжалуемое постановление за малозначительностью.

Судья, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа.. в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Установлено, что Селякова О.В., путем установки забора по адресу: <адрес>, самовольно заняла и использовала земли муниципальной собственности, не прошедшие государственный кадастровый учет, площадью 3.9 кв.м., а также часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 16.7 кв.м., принадлежащего на праве собственности ООО «Модный город». Данное нарушение зафиксировано в ходе проверки 25.05.2016г.

Виновность Селяковой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: актом обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории.

При таких обстоятельствах автор обжалуемого постановления правильно сделал вывод о том, что Селякова О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд, учитывая то, что в настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности отпали (забор правонарушителем добровольно снесен), тот факт, что Селяковой О.В. была занята незначительная площадь не принадлежащих ей земель – чуть более 20 кв.м., а также отсутствие вреда и наступивших последствий, суд приходит к выводу, что совершенные Селяковой О.В. действия, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем правонарушение признается судом малозначительным.

Вышеизложенное является основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 -30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Селяковой О.В. – отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Селяковой О.В. объявить устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

                       Судья                 Ф.Р. Сабитов