Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Гаджикеримовой З.Н., с участием прокурора Косарева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рузского городского прокурора в интересах Матвеенко Т. В., Матвеенко М. А. к ООО «Рузские тепловые сети», ПЦП МСЦ «Ладья» ОАО «Сбербанк России» об обязании не осуществлять списывание с лицевого счета, признании незаконными действий по списанию денежных средств, взыскании списанной суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Рузский городской прокурор в интересах Матвеенко Т. В., выступающей в интересах несовершеннолетнего Матвеенко М. А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит обязать ПЦП МСЦ «Ладья» ОАО «Сбербанк России» не осуществлять списание с лицевого счета № денежных средств, перечисленных Матвеенко Т.В. в качестве пособия гражданам, имеющим детей, признать незаконными действия ПЦП МСЦ «Ладья» ОАО «Сбербанк России» по списанию денежных средств, перечисленных Матвеенко Т.В. в качестве пособия гражданам, имеющим детей, со счета № на сумму ... рублей и взыскать сумму ... рублей с ООО «Рузские тепловые сети» в пользу Матвеенко Т.В.
Требования мотивированы тем, что в Рузскую городскую прокуратуру Московской области обратилась Матвеенко Т. В. в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Матвеенко М. А. за защитой прав в сфере социального обеспечения, указывая на то, что в отделении Среднерусского банка № наложен арест на лицевой счет №, открытый на имя Матвеенко Т.В. на который перечисляются социальные выплаты: ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В ходе проверки установлено, что на основании решения Рузского районного суда Московской области от (дата) по иску ООО «Рузские тепловые сети» к Матвеенко С.В., Матвеенко Т.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги (дата) выданы исполнительные листы №, № о взыскании с Матвеенко С. В., Матвеенко Т. В. в пользу ООО «Рузские тепловые сети» денежной суммы в размере ... рубля (задолженность по оплате коммунальных услуг – водоотведению, горячему и холодному водоснабжению, отоплению за период с (дата) по (дата) гг.), а также государственной пошлины в размере ... рублей.
Вышеуказанный исполнительный лист ООО «Рузские тепловые сети» предъявили на основании ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 г №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на исполнение в ОАО «Сбербанк России» Рузское отделение. Банк в соответствии с Положением о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями, утвержденного Центральным банком Российской Федерации от (дата) № зарегистрировал заявление взыскателя ООО «Рузские тепловые сети» и исполнительный лист, составил инкассовое поручение на основании исполнительного документа, выставив его на лицевой счет №, открытый на имя Матвеенко Т.В. и производит списание денежных средств с данного счета в пользу взыскателя ООО «Рузские тепловые сети».
Согласно справки от (дата) г., выданной Рузским управлением социальной защиты населения, Матвеенко Т.В. на лицевой счет № перечисляются социальные выплаты: ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Вышеуказанные выплаты являются пособиями гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно выписке с лицевого счета №, открытого на имя Матвеенко Т. В. на (дата) незаконно списано в пользу ООО «Рузские тепловые сети» ... рублей.
Вышеизложенное указывает на нарушение прав Матвеенко Т.В. на получение социальных выплат в виде ежемесячных пособий на ребенка и по уходу за ребенком на его содержание, воспитание и образование. Кроме того, данные денежные средства являются собственностью малолетнего Матвеенко М. А., (дата) года рождения, который не является должником по исполнительным листам, выданным Рузским районным судом Московской области. Матвеенко Т.В. не работает, так как находится в отпуске по уходу за ребенком, а также не обладает юридическими знаниями в силу чего не может защитить свои права и права ребенка в суде.
Прокурор уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Соистец Матвеенко Т.В. просила заседание провести без ее участия, ранее в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, поясняла, что она не работает, поскольку находится в отпуске по уходу за ребенком Матвеенко М. (дата) года рождения. На лицевой счет №, открытый на ее имя в ОАО «Сбербанк России» перечисляются социальные выплаты- ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, данные денежные средства являются единственным источником дохода для нее и ее малолетнего сына, иные денежные средства на данный расчетный счет не поступают. Во исполнение решения суда (дата) по иску ООО «Рузские тепловые сети» к Матвеенко С.В., Матвеенко Т.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги с вышеуказанного расчетного счета были списаны денежные средства - ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на сумму ... рублей в пользу взыскателя ООО «РТС».
Представитель ответчика ООО «РТС» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, с иском не согласен, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика ПЦП МСЦ «Ладья» ОАО «Сбербанк России» с иском не согласен, по основаниям изложенным в письменном отзыве, просит в удовлетворении иска отказать, заседание провести без его участия.
Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения в лице Рузского управления социальной защиты населения с иском согласен, пояснил, что на лицевой счет №, открытый на имя Матвеенко Т.В. в ОАО «Сбербанк России» Министерство социальной защиты Московской области осуществляет перечисление пособий - ежемесячное пособие как одинокой матери на ребенка в сумме ... руб. (с (дата). по настоящее время), ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме ... руб. в месяц (с (дата). по настоящее время).
Представитель третьего лица ОАО «Сбербанк России» о слушании дела извещен.
Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 229-ФЗ указанные в ч. 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Безусловно, Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5 ст. 70 Федерального закона N 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка и т.д.
По делу установлено, что на основании решения Рузского районного суда Московской области от (дата) по иску ООО «Рузские тепловые сети» к Матвеенко С.В., Матвеенко Т.В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги (дата) выданы исполнительные листы №, № о взыскании с Матвеенко С. В., Матвеенко Т. В. в пользу ООО «Рузские тепловые сети» денежной суммы в размере ... рубля (задолженность по оплате коммунальных услуг – водоотведению, горячему и холодному водоснабжению, отоплению за период с (дата) по (дата) гг.), а также государственной пошлины в размере ... рублей.
Вышеуказанный исполнительный лист № в отношении Матвеенко Т.В. ООО «Рузские тепловые сети» предъявили на основании ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 г №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на исполнение в ОАО «Сбербанк России» Рузское отделение. Банк в соответствии с Положением о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями, утвержденного Центральным банком Российской Федерации от (дата) № зарегистрировал заявление взыскателя ООО «Рузские тепловые сети» и исполнительный лист, то есть исполнительный документ был принят банком к исполнению. На основании указанного исполнительного листа было составлено платежное поручение и выставлено к счету №, открытому на имя Матвеенко Т.В..
Установлено, что Матвеенко Т.В. имеет ребенка Матвеенко М. (дата) года рождения, является одинокой матерью.
Согласно справки от (дата) г., выданной Рузским управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Матвеенко Т.В. на лицевой счет № перечисляются социальные выплаты: ежемесячное пособие на ребенка как одинокой матери, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Вышеуказанные выплаты являются пособиями гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Таким образом, материалами дела доказан тот факт, что на расчетный счет № на имя Матвеенко Т.В. ежемесячно перечисляются детские пособия на ребенка, на которые в силу действующего законодательства не может быть обращено взыскание.
Установлено, что подразделение ОАО «Сбербанк России»- ПЦП МСЦ «Ладья» производит списание денежных средств с лицевого счета № с их последующим перечислением на расчетный счет взыскателя ООО «Рузские тепловые сети».
Согласно, представленным в дело доказательствам с лицевого счета №, открытого на имя Матвеенко Т. В. за период с (дата). по (дата)г. списаны в пользу ООО «Рузские тепловые сети» денежные средства на общую сумму ... рублей.
Прокурор, действуя в интересах Матвеенко Т.В. и ее несовершеннолетнего ребенка обратился в суд с вышеуказанным иском.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку ПЦП МСЦ «Ладья» ОАО "Сбербанк России" при исполнении исполнительного листа не было учтено, что Федеральным законом N 229-ФЗ определены категории доходов, обладающих иммунитетом, в отношении которых правовая возможность реализации такой меры принудительного исполнения как обращение взыскание исключена, в частности к числу таких доходов в силу п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ относятся единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка и т.д.
Также суд учитывает, что в силу пункта 2 статьи 60 Семейного кодекса РФ, суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Поскольку, по смыслу названной правовой нормы родители являются лишь распорядителями денежных средств, причитающихся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка, оснований для обращения взыскания на денежные средства (пособия на детей) у банка не имелось, учитывая, что указанные денежные средства являются собственностью других лиц, на содержание которых они предназначались, а не собственностью Матвеенко Т.В..
Принимая во внимание целевое назначение зачисляемых на лицевой счет денежных средств, источник выплат, суд установил, что взыскание по исполнительному документу было произведено Банком с нарушением Федерального закона N 229-ФЗ, а именно за счет денежных средств - единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком; ежемесячного пособия на ребенка, в отношении которых правовая возможность реализации такой меры принудительного исполнения как обращение взыскания исключена, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, в том числе о взыскании с ответчика ООО «РТС» списанных со счета денежных средств, поскольку незаконно списанные денежные средства поступили в счет погашения задолженности на расчетный счет ООО «РТС».
В силу ст. 7 Федерального закона N 229-ФЗ ОАО "Сбербанк России" является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В связи с чем, при исполнении исполнительного документа Банк должен был руководствоваться, в том числе п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ.
Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 70 Федерального закона N 229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 21.12.2013 N 379-ФЗ). К таким случаям в частности относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (ч. 1 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ).
Довод банка о том, что поступившие на счет денежные средства являются обезличенной денежной суммой и возложение на банк обязанности по установлению источников поступления и основания поступления денежных средств на счет клиента для определения возможности обращения на них взыскания не соответствует требованиям закона, суд считает несостоятельным, поскольку каких-либо исключений для субъектов, уполномоченных в силу ст. 7 Федерального закона N 229-ФЗ исполнять требования судебных актов на основании исполнительных документов, по определению доходов должника Федеральным законом N 229-ФЗ не предусмотрено.
В данном же случае исполнительный документ на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 229-ФЗ был направлен взыскателем непосредственно в Банк, минуя обращение к судебному приставу-исполнителю, в связи с чем, как было указано выше, Банк при исполнении требования взыскателя о списании денежных средств со счета должника должен был убедиться в назначении денежных средств, находящихся на ее счете в целях проверки правильности их удержания и перечисления.
В свою очередь, учитывая вид дохода, зачисляемого на лицевой счет Матвеенко Т.В., использование данного счета только для получения социальных выплат, а также положения п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ, носящего императивный характер, действия Банка по списанию со счета истца денежных средств, которые относятся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание - незаконны.
Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиками суду в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено и материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░