Решение по делу № 33-5630/2016 от 16.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-5630/2016

г.Уфа. 24 марта 2016 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего      Нурисламова Ф.Т.

судей                  Гибадуллиной Л.Г.

Портянова А.Г.

при секретаре              ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе О.А.Е. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования О.А.Е. к МУП «Электрические сети» городского округа адрес об обязании выполнить п.10.2, п.10.3 технических условий № ПТ-117 от дата, произвести фактическое подключение к электросетям и подать электроэнергию до границ участка №... СНТ №... «Айгуль» адрес, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гибадуллиной Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

О.А.Е. обратился в суд с иском к МУП «Электрические сети» адрес об обязании выполнить пункт 10.2, пункт 10.3 технических условий № ПТ-117 от дата, произвести фактическое подключение к электросетям и подать электроэнергию до границ участка №... СНТ №... «Айгуль» адрес, мотивируя требования тем, что дата им были получены технические условия № ПТ-117 для присоединения к электрическим сетям электропотребляющего оборудования расположенного на его земельном участке №... Садового некоммерческого товарищества №... «Айгуль» адрес. Все условия для присоединения, указанные в технических условиях (п.п. 11.2., 11.3., 11.4.), были им выполнены в полном объеме. Со стороны ответчика не выполнены пункты 10.2, 10.3 указанных технических условий. Сотрудники МУПЭС адрес, отвечающие за выполнение вышеуказанных пунктов, ответа о причинах невыполнения взятых на себя обязательств не дали. Обращение к руководителю МУПЭС адрес P.P. также не принесло никаких результатов. С учетом уточнения иска просил суд обязать МУП «Электрические сети» адрес выполнить пункты 10.2, 10.3 технических условий № ПТ-117 от дата, произвести фактическое подключение к электросетям и подать электроэнергию до границ участка №... СНТ №... «Айгуль» адрес, возместить расходы по оплате госпошлины ... рублей.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе О.А.Е. ставит вопрос об отмене решения суда, в обоснование указав, что договор ПТ-117 от дата о присоединении к электросетям, заключенный между ним и ответчиком, является действующим, обязывает стороны к исполнению условий. Несмотря на то, что СНТ №... «Айгуль» не представило каких-либо документов на право владения электрическими сетями и опорами на территории товарищества, суд указал СНТ №... «Айгуль» как владельца сетей и опор. В оспариваемом решении также указано, что на балансе СНТ №... «Айгуль» находится эл.оборудование и подстанция, что соответствует действительности. Кроме того, при заключении договора на присоединение, им были уплачены денежные средства в размере ... рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, выслушав мнение сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от дата №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от дата №... утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок присоединения к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электросетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1).

В соответствии с установленным Правилами порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации, либо опосредованно - через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя. Действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (пункт 2).

Пункт 3 Правил предусматривает, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пункт 8 (1) настоящих Правил (п. 8).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (индивидуальный садоводы) на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и могут обжаловать в суд решение общего собрания об отказе в заключении такого договора (пункт 2).

В силу требований пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьи 546 ГК РФ.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что О.А.Е. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, общая площадь 400 кв.метров, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: РБ, адрес, Садоводческое товарищество №..., участок №..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №... и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии адрес от дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы. Указанный земельный участок расположен на территории СНТ №... «Айгуль».

Из свидетельства о государственной регистрации права от дата № адрес следует, что О.А.Е. является собственником дома общей площадью 24 кв.метров, по адресу адрес, Садоводческое товарищество №..., участок №....

дата между О.А.Е. и МУП «Электрические сети» ГО адрес заключен договор № ПТ-117 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация МУП «Электрические сети» адрес приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Вводная ВЛИ-0,22 кВ, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) для электроснабжения дома, расположенного по адресу: РБ, адрес, Садоводческое товарищество №..., участок №.... По условиям договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливался в 4 месяца со дня заключения договора.

Как следует из технических условий, которые являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения, сетевая организация обязалась осуществить: по п.10.1 - выполнение проектной документации внешнего электроснабжения дома до границ земельного участка, по п.10.2 монтаж воздушной линии электропередач с использованием самонесущего изолированного провода от трансформаторной подстанции садоводческого товарищества №... до границ земельного участка. Срок действия технологических условий, согласно договору, составляет два года со дня заключения договора. Истцом в адрес МУПЭС адрес направлено уведомление для проведения проверки выполнения технических условий №ПТ-117 от дата.

При выполнении мероприятий, обеспечивающих присоединение энергопринимающих устройств истца, установлено, что О.А.Е. является членом СНТ №... и имеет технологическое присоединения через сети СНТ №... «Айгуль». В судебном заседании истцом не отрицался факт о наличии технологического присоединения к электрическим сетям и факта его потребления электрической энергии через сети СНТ №... «Айгуль». Факт технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства нежилого дома находящегося по адресу: адрес, Садовое товарищество №..., участок №..., принадлежащий О.А.Е., подтверждается письмом председателя СНТ №... Н.Н.А.

Кроме того, согласно заключенному договору энергоснабжения от дата, О.А.Е. с ООО «Энергетической сбытовой компанией Башкортостана» заключен договор на поставку электрической энергии для бытового потребления.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от дата серии адрес и серии адрес, в собственности юридического лица СНТ №... «Айгуль» находятся земельные участки, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, общая площадь 8024 кв.метров, а также земельный участок общей площадью 4092 кв.метров, адрес объекта: адрес, садоводческое товарищество №....

Из разъяснений, данных Федеральной антимонопольной службой по вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям, следует, что если при технологическом присоединении садоводческого товарищества не учтена мощность на энергопринимающие устройства членов СНТ или граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, то только в этом случае технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанных лиц может осуществляться в рамках индивидуального договора между физическим лицом и сетевой организацией. В остальных случаях, когда при технологическом присоединении садоводческого товарищества учтена мощность энергопринимающих устройств, расположенных в границах СНТ, их технологическое присоединение должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией.

Согласно договору на отпуск и потребление электрической энергии от дата, заключенному между МУП «Электрические сети» адрес и СНТ №... «Айгуль» (Абонент) энергоснабжающая организация обязуется: отпускать электрическую энергию Абоненту и его Субабонентам в соответствии с установленными договором величинами электроэнергии и мощности, которые ежегодно пересматриваются согласно пунктам 1.2 и 1.10 в течение срока договора, обусловленного пунктом 6, поддерживать на границе балансовой принадлежности электросети напряжение 0,4 кВ с отключением в режимах: номинальном +-5%, аварийном - 10%, обеспечить надежность внешнего электроснабжения до границы балансовой ответственности Абонента в соответствии с их существующей категорийностью при выполнении Абонентом пункта 5, а Абонент обязался оплачивать принятую электроэнергию и услуги по ее передаче по электрическим сетям в объеме, сроки, и на условиях, предусмотренных данным договором.

Как следует из Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 2000 года, СНТ №... «Айгуль» и МУП «Электрические сети» установили балансовую принадлежность электросетей:

1. балансовая принадлежность электросетей: на балансе COM3 находится ВЛЭП-10 кВ фид №... п/ст «Парковая от опоры №... до опоры №....

2. балансовая принадлежность потребителя: На балансе С/т №... «Айгуль» находится Эл.оборудование и здание 10/0,4 кВ КТПН-с/т №.... ВЛЭП-ЮкВ фид №... п/ст «Парковая» от опоры №... до опоры 34/6, КЛЭП-ЮкВ фид №... «Парковая от опоры №... до КТПН-с/т №... и все эл.хозяйство с/т №....

Истец являлся членом СНТ №... «Айгуль», что сторонами не оспаривалось.

Отказывая в иске, суд обоснованно исходил из того, что в силу прямого указания закона и определенного Правительством Российской Федерации порядка, технологическое присоединение осуществляется однократно, заключение индивидуального договора между истцом и ответчиком возможно исключительно в том случае, если при технологическом присоединении СНТ №... «Айгуль» не учтена мощность энергопринимающего устройства истца. Тогда как в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что в соответствии с договором энергоснабжения для СНТ №... «Айгуль» выделена мощность 0,4 кВ, которая учитывает и мощность энергопринимающего устройства истца.

    Руководствуясь вышеуказанными положениями закона и отказывая в удовлетворении требований О.А.Е., суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что заключение индивидуального договора об осуществлении технологического присоединения между истцом и МУП «Электрические сети» адрес является повторным технологическим присоединением, что противоречит положениям статьи 26 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

    Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении и повторяют правовую позицию, выраженную в судебном заседании стороной истцов при рассмотрении дела, в связи с чем по существу направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу О.А.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий                 Нурисламов Ф.Т.

Судьи                                 Гибадуллина Л.Г.

                                     Портянов А.Г.

справка: судья Е.Е.Ю.