Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-2431/2021 от 26.10.2021

№5-2431/2021

77RS0005-02-2021-014550-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 28 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Деева Антона Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2021 главным специалистом отдела по вопросам торговли и услуг Управы адрес фио в отношении ИП Деева А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно указываться событие административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ИП Деева А.А., поскольку 18.10.2021 в 15 час. 33 мин. по адресу: адрес, последний допустил нахождение на объекте работников магазина без использования средств индивидуальной защиты дыхания и рук.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения невозможно установить, кто из работников допустил нарушение закона, поскольку в протоколе отсутствуют такие сведения и ФИО работника, при этом сам он не опрошен.

Кроме того, исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Как усматривается из материалов дела, 22.10.2021 протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношении ИП Деева А.А. в отсутствие последнего, не извещенного надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, в присутствии фио, не наделенной полномочиями на представление интересов в рамках дела об административном правонарушении.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес ИП не направлялось.

Кроме того, материалы дела не содержат доказательств направления, либо вручения копии протокола об административном правонарушении ИП Дееву А.А.

На основании изложенного, данный административный материал подлежит возвращению в орган составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков и его надлежащего оформления, поскольку установлено неправильное составление протокола, а также неполнота представленных материалов, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Деева Антона Алексеевича возвратить в Управу адрес.

Судья: А.А. Королева

Головинский районный суд

адрес

ул. З. и фио,

д. 31, к. 2

Москва, 125130

тел. телефон

факс (495) 450-15-26

5 - 2431/21 от 29.10.2021

Главе управы адрес, адрес,

ИП Деев А.А.

фио, адрес

Головинский районный суд адрес возвращает Вам дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Деева А.А.

Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

В случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и ему должна быть направлена копия уточненного протокола. Поэтому в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие осведомленность правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол.

Приложение:

- дело об административном правонарушении на л. в первый адрес;

- копия сопроводительного письма во второй;

Судья Головинского

районного суда адрес: А.А. Королева