Решение по делу № 2-2457/2015 ~ М-1381/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-2457/2015

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты> Мурашко,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <данные изъяты> о возложении обязанности заключить договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты> участок № №. С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15кВт к земельному участку для строительства дачного дома, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, она обратилась с заявкой в <данные изъяты>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в осуществлении указанной услуги, поскольку, по мнению ответчика, технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ей участке, должно осуществляться только в рамках договора между с/т «Эхо» и сетевой организацией. Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участком, находящихся на территории садоводческого товарищества, решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредствам заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией. Она не является членом с/т «<данные изъяты>». Просит суд обязать ответчика заключить с нею договор технологического присоединения к электрическим сетям филиала <данные изъяты>» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № в течение двух недель с даты вынесения решения, а также осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства дачного дома по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № в течении двух месяцев с даты вынесения решения. Взыскать с <данные изъяты> сумму оплаченной госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается исследованными имеющимися в материалах дела документами, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявкой в ОАО «<данные изъяты>о заключении с нею договора технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, и осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства дачного дома по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты>», участок № №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ПРМ/050/658 сетевой организацией (ответчиком) ей отказано в технологическом присоединении к своим электрическим сетям, в связи с тем, что садоводческое некоммерческое товарищество самостоятельно производит постройку линий электропередач внутри с/т «<данные изъяты>» для присоединения к электросетям дачных домов и технологическое присоединение энергопринимающих устройств должно осуществляться в рамках договора между с/т «<данные изъяты>» и сетевой организацией.

В соответствии с положениями ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п.4 ст.445 ГК Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно положениям ст.26 ФЗ РФ от 26.03.2003г.№35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г.№ №.

Согласно Уставу ОАО «<данные изъяты>», данная организация является территориальной сетевой организацией, то есть, коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

П.3 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 861, закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6 Правил технологического присоединения).

Судом установлено, не оспаривалось в суде ответчиком, что истец входит в перечень лиц, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил.

В перечень существенных условий договора, установленный п.16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу п.16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

П. 16 Правил в случае принятия решения об отказе в предоставлении доступа к услугам системный оператор обязан направить заявителю уведомление в письменной форме и обоснованный отказ не позднее 30 дней с даты получения заявки.

Отказ в предоставлении доступа к услугам может быть обжалован в антимонопольном органе и (или) оспорен в суде.

Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в действиях <данные изъяты> имеются признаки нарушения п. 5. ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции в части уклонения от заключения договора на техническое присоединение энергопринимающих устройств.

Как следует из содержания п. 6 Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор с лицом, обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств такого лица мероприятия по технологическому присоединению.

Постановлением Департамента по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены стандартизированные тарифные ставки, ставки за единицу максимальной мощности и формулы платы за техническое присоединение к электрическим сетям филиала <данные изъяты>

Таким образом, ответчик в срок со дня утверждения размера платы за техническое присоединение Департаментом по тарифам <адрес> не направил проект договора истцу и технические условия как неотъемлемое приложение к договору на техническое присоединение.

Отказ в заключение договора на техническое присоединение нарушает права истца на пользование электроэнергией и реализации прав собственника земельного участка.

Доводы ответчика о невозможности присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала <данные изъяты>» не основаны на законе не подтверждены в силу ст.ст.56,67-71 ГПК РФ допустимыми и достаточными доказательствами и не могут являться основанием для отказа в исковых требованиях.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., уплата которой подтверждена чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ г.

Вместе с тем, требование истца осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства дачного дома по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты> участок № №, на данной стадии не подлежит удовлетворению, как не основанное на законе, поскольку в силу ст.12 ГК РФ, ст.ст.56-71 ГПК РФ, суду не представлено доказательств нарушения ответчиком каких-либо прав истца с учетом того, что исковое требование об обязании <данные изъяты> заключить с нею договор на присоединение к электрическим сетям удовлетворено судом только в настоящем судебном заседании, следовательно, не истекли с момента вступления решения суда в законную силу сроки, предусмотренные Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, для заключения с истцом договора присоединения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к <данные изъяты> о возложении обязанности заключить договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств – удовлетворить части.

Обязать <данные изъяты> заключить с ФИО2 договор технологического присоединения к электрическим сетям филиала <данные изъяты> энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «<данные изъяты> участок № в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований –отказать.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья <адрес>

суда <адрес> ФИО5 Мурашко