Постановление о назначении административного наказания от 22.12.2021 по делу № 05-5333/2021 от 25.11.2021

Дело №5-5333/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 декабря 2021 года                                                                   г. Москва

Судья Щербинского районного г. Москвы Сальникова Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП «Османова Тосы Джамандаровича», ОГРНИП 311774600506234,  фактический адрес осуществления деятельности: г. Москва, г.Московский, пос. Московский, ул. Родниковая д.9А, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Османов Тоса Джамандарович допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

«03» октября 2021 г. в 14 час 16 мин. В магазине «Продукты 24» (ИП Османов Т. Д.) по адресу: г. Москва, г.Московский, пос. Московский, ул. Родниковая д.9А кор.6 были допущены нарушении действующих санитарных правил и невыполнении санитарно-противоэпидемиологических профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющей опасность для окружающих - новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а именно:

-        На момент осмотра сотрудник работали в приспущенной маске.

-        Отсутствуют дезинфицирующие средства вирулицидного действия для уборки помещения.

-        Не проводится термометрия у сотрудников, отсутствует журнал термометрии.

-        Отсутствует бесконтактный термометр для измерения температуры тела.

-        Не ведется контроль за обязательным наличием СИЗ у покупателей.

-        отсутствует возможность обработки рук кожными антисептиками, дезинфицирующими средствами вирулицидного действия, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры при входе в помещение и в санузлах;

-        отсутствует дезинфекция дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей столов, стульев), мест общего пользования - с кратностью обработки каждые 4 часа;

-        отсутствует наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, перчатки);

-        отсутствует оборудование (приборы) для обеззараживания воздуха в помещении пищеблока и залов для приема пищи (бактерицидных ламп, рециркуляторов);

-        отсутствует централизованный сбор использованных одноразовых масок (нет контейнеров для сбора отходов, герметичной упаковки в 2 полиэтиленовых пакета);

-        отсутствует отдельное помещение с системой вентиляции для разведения и хранения дезинфицирующих средств и уборочного инвентаря;

-        уборочный инвентарь не промаркирован, в наличие два комплекта;

-        отсутствует план по профилактике острых респираторных вирусных инфекций;

-        отсутствует журнал учета дезинфицирующих средств.

Все вышеуказанные нарушения могут служить причиной распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и других инфекционных заболеваний среди сотрудников и посетителей и может повлечь причинение угрозы жизни и здоровью сотрудников и посетителей магазина.

В связи с чем, должностным лицом в отношении ИП «Османов Т.Д.» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Османов Т.Д. не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Османовым Т.Д. данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

-протоколом о временном запрете деятельности;

-протоколом об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права индивидуального предпринимателя при привлечении к административной ответственности соблюдены;

-протокол осмотра и иными материалами дела.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного индивидуальным предпринимателем Османовым Т.Д. правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данные о личности индивидуального предпринимателя Османова Т.Д., обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя по адресу: магазин «Продукты 24», г. Москва, г.Московский, пос. Московский, ул. Родниковая д.9А  на срок 90 суток, поскольку выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ТиНАО  города Москвы нарушения создают угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя, расположенного по адресу: магазин «Продукты 24», г. Москва, г.Московский, пос. Московский, ул. Родниковая д.9А, с 03 октября 2021 года. Следовательно, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 03 октября 2021 года, то есть с 03 октября 2021 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ «░░░░░░░░ 24», ░. ░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░ ░.9░  ░░ ░░░░ 90 (░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 03 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░

4