Решение от 16.12.2015 по делу № 2-2347/2015 от 13.10.2015

Дело №2-2347/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 16 декабря 2015 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киселевым А.О., с участием представителя истцов Гречкиной И.А., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубева ФИО14, Паршутиной ФИО15 к администрации муниципального образования город Гусь – Хрустальный о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

     Голубев В.Ф. и Паршутина Е.Н. обратились в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области к администрации муниципального образования город Гусь – Хрустальный с вышеуказанным иском. В обоснование иска указали, что Голубев В.Ф. является собственником земельного участка площадью 257 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г.Гусь – Хрустальный, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Паршутина Е.Н. является собственником земельного участка площадью 280 кв.м, расположенного по указанному адресу, на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с долей в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен жилой дом, при этом Паршутина Е.Н. является собственником 4/10 долей дома на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с долей в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Голубев В.Ф. является собственником 6/10 долей дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого дома, которая заключается в возведении пристройки, а также произведены перепланировка и переустройство основной части дома. Согласно заключениям соответствующих органов, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома выполнены без нарушения несущих конструкций здания, действующих строительных, санитарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 102,9 кв.м. Перераспределить соотношение идеальных долей в доме и признать право собственности: за Голубевым В.Ф. на 55/103 долей в праве собственности на жилой дом, за Паршутиной Е.Н. на 48/103 долей в праве собственности на жилой дом.

Истцы Голубев В.Ф. и Паршутина Е.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с участием представителя по доверенности Гречкиной И.А.

Представитель истца Гречкина И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации г.МО Гусь – Хрустальный в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, с учетом позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление, в котором указали, что расстояние до границы смежного земельного участка <адрес> составляет менее 3 метров; возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Щепеткова З.А., Тряпкин С.В., Воронцов А.Е., Кудрявцев К.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменные заявления, в которых указали, что не возражают в сохранении жилого дома истцов в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, претензий к Голубеву В.Ф. и Паршутиной Е.Н. не имеют.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Гречкиной И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцами проведены перепланировка, переустройство и реконструкция, находящегося в собственности жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что Голубев В.Ф. является собственником 6/10 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Гусь – Хрустальной государственной нотариальной конторы Шуняевой Л.А., зарегистрировано в реестре № (лд.13), на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного старшим государственным нотариусом Гусь – Хрустальной государственной нотариальной конторы Шуняевой Л.А., зарегистрировано в реестре за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Данные договоры зарегистрированы в Гусь – Хрустальном Бюро Технической Инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за №.

Голубеву В.Ф. на основании решения главы администрации г.Гусь – Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ №, для эксплуатации части жилого дома в собственность был предоставлен земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 279 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №№, выданному ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Голубеву В.Ф. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома, площадь 257 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.17).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №№, Голубев В.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома, площадью 257 кв.м (л.д.40-43), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.98).

Паршутина Е.Н. является собственником 4/10 долей в праве собственности на жилой дом и земельного участка площадью 286 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с долей в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ 9л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Паршутиной Е.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилищная застройка, площадь 280 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.19).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, Паршутина Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, площадь 280 кв.м (л.д.44-47), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.97).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Паршутиной Е.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на 4/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 91,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.99).

Как следует из справки Гусь – Хрустального филиала ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, собственниками дома № по <адрес> являются: Паршутина Е.Н. – 4/10 доли на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ., №; Голубев Валентин Федорович – 6/10 доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, р.№ (л.д.11).

Из кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1929 году, общая площадь дома составляет 90,6 кв.м, сведения о правах: общая долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, Паршутина Е.Н. (л.д.48-49).

Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий, истцами была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома.

Как следует из технического плана здания, составленного кадастровым инженером Овод Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ, собственником была произведена реконструкция, перепланировка и переустройства здания. В результате проведенных ремонтно-строительных работ общая площадь здания увеличилась и стала составлять 102,9 кв.м.

Истцы обращались с письменным заявлением в администрацию МО г.Гусь – Хрустальный по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции. Письмом МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» от ДД.ММ.ГГГГ Паршутиной Е.Н. и Голубеву В.Ф. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку реконструкция произведена самовольно. Кроме того, реконструкция проведена с нарушением градостроительных норм (расстояние до границы соседних земельных участков: <адрес> и <адрес>, оставляет менее 3-х метров (л.д.73-75).

В соответствии с заключениями мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИААПБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110-119), жилой дом одноэтажный, отдельно стоящий, со смешанными стенами и деревянными перекрытиями состоит из двух жилых блоков: правого, состоящего из правой половины основной части и пристройки, и пристройки, примыкающей к боковой правой рубленой стене; и левого, состоящего из левой половины основной части и пристройки, примыкающей к боковой левой рубленой стене. Реконструкция правого жилого блока дома заключается в возведении пристройки со стороны бокового правого фасада вместо ранее существующей холодной пристройки Лит.а и в переустройстве и перепланировке помещений 1 и 3 основной части. Пристройка со стороны правого бокового фасада, габаритным размером 2,70*6,40м, примыкает к правой боковой рубленой стене основной части с устройством деформационных швов. В пристройке размещены санузел и коридор. Переустройство и перепланировка помещений 1 и 3 основной части заключаются в: разборке двух отопительных печей с заделкой проемов и перекрытиях, в перегородках и в крыше; устройстве дверного проема в задней рубленой стене; заделке оконного и дверного проемов в правой боковой рубленой стене; замене печного отопления на автономное водяное от газового котла. Реконструкция правого жилого блока дома произведена без нарушений несущих конструкций основной части и без нарушений СП54.13330.2011 и ВСН 61-89(р).

В соответствии с заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из заключения отдела надзорной деятельности по г.Гусь-Хрустальный, Гусь – Хрустальному и Судогодскому районам от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент проведения обследования помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено. При обследовании домовладения выявлено несоблюдение противопожарного расстояния между следующими строениями: жилой дом №29 и гараж на территории домовладения №31 по ул.Коммунистическая; жилой дом № и жилой дом № по <адрес>; жилой дом № и жилой дом № по <адрес>.

В отзыве на исковое заявление представитель администрации МО г.Гусь – Хрустальный указал, что расстояние до границы земельного участка № по <адрес> составляет менее 3 метров.

Между тем, следует отметить, что данное нарушение является устранимым и не существенным, поскольку в адрес истцов каких – либо предписаний по устранению выявленных нарушений не выносилось. Каких – либо требований со стороны отдела надзорной деятельности также не было заявлено при рассмотрении спора. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Тряпкин С.В., Щепеткова З.А. (собственники дома <адрес>), Воронцов А.Е., Кудрявцев К.Н. (собственники дома <адрес>) представили в суд письменные заявления, в которых указали, что не возражают в сохранении жилого дома, принадлежащего Голубеву В.Ф. и Паршутиной Е.Н., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, располагается в границах земельного участка, обозначенного и закрепленного на местности ограждением (забором), находится в границах застройки, установленной правилами землепользования и застройки (характерной для данной улицы).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным исковые требования Голубева В.Ф. и Паршутиной Е.Н. о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Согласно техническому плану кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: Голубев В.Ф. – 55/103 доли, Паршутина Е.Н. – 48/103 доли.

Таким образом, исковые требования истцов о перераспределении долей в доме также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ 102,9 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 55/103 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 102,9 ░░.░;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 48/103 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 102,9 ░░.░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.    

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░           ░.░. ░░░░░░░░░░░