Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
17 февраля 2006 г. Дело № А76-37647/2005-29-516/15
Судья Иноземцев Ю.П.
при ведении протокола судебного заседания собственноручно
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ГУ Управление ПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска
к предпринимателю Подкорытову С.В., г. Челябинск,
овзыскании 180 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: Куренковой Ю.Б.- ю/к (дов-сть от 10.01.2006 № 1)
от ответчика: не явился,
ГУ Управление ПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в сумме 180 руб. за непредставление в срок до 01.03.05 г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Представитель заявителя исковые требования поддерживает. Сумма штрафа ответчиком не оплачена, в обоснование чего заявителем представлен реестр учета платежей страхователей за период с 01.01.2005 по 14.02.2006.
Ответчик в заседание суда не явился, отзыв, контррасчет по заявлению не представил. Определение арбитражного суда о принятии искового заявления, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания направлялось ответчику по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), последнему известному суду месту жительства, однако конверт возвращен органом почтовой связи с пометкой: «истек срок хранения». При таких обстоятельствах и в соответствии со ст.123 АПК РФ, ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства дела.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения и доводы представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд
установил:
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска 15.03.1999. ИФНС РФ по Тракторозаводскому району г. Челябинска 26.03.2004 в ЕГРИП внесена запись об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004, за основным государственным регистрационным № 304745208600203 (далее ОГРН). Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРИП от 26.03.2004.
На основании поданного заявления ответчик зарегистрирован в органах ПФ РФ.
Решением ГУ Управление ПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 12.08.05 № 2766 ответчик привлечен к ответственности за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета до 01.03.05 г. в сумме 180 руб. в размере 10% от суммы платежей, подлежащий уплате в ПФР за 2004 г. (1800 руб. х 10%).
Ответчику решением предлагалось в 14-дневный срок уплатить сумму финансовых санкций. Однако данное требование добровольно исполнено ответчиком не было, в связи с чем, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно ст. 1 Федерального Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у предпринимателя наемных работников, которым производятся выплаты. В связи с чем, ответчик не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, как страхователь.
В силу п. 1 ст. 10 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения, предусмотренные подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 Закона, в следующем порядке: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сроки, устанавливаемые Пенсионным фондом; при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п. 5 ст. 7 настоящего Федерального закона; при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
При этом при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, соответствующие сведения представляются предпринимателем в течение месяца со дня изменения указанных сведений; в остальных случаях срок для представления сведений не установлен (п. 2 ст. 10 Закона № 27-ФЗ).
В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет также следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством РФ. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке (абзац введен Федеральным законом от 21.12.02 г. № 198-ФЗ).
Согласно ст. 19 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что Правительством РФ утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. Согласно п. 38 Инструкции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 № 3128 (с учетом внесенных изменений Постановлением Правительства РФ от 14.07.2003 № 422) установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период до 1 марта ежегодно.
Таким образом, ответчик ежегодно в срок до 01 марта должен представлять сведения об уплаченных страховых взносах. Ответчиком данная обязанность исполнена не была, что подтверждается материалами дела.
Требования о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций за непредставление в срок до 01.03.2005 сведений индивидуального (персонифицированного) учета документально подтверждены, ответчиком не оспорены, а поэтому подлежат удовлетворению.
Согласно ст.110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке, взыскивается со сторон, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст. ст. 110, 156, 170, 171, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1.Удовлетворить полностью требования заявителя.
2.Взыскать с ответчика - предпринимателя Подкорытова Сергея Владимировича, 27.11.1968 года рождения, уроженца с. Чумляк Щучанского р-на Курганской области проживающего по адресу: г. Челябинск, пр. Комарова, 125-101, зарегистрированного Инспекцией МНС РФ по Тракторозаводскому району г. Челябинска за ОГРН 304745208600203, в пользу - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Челябинска штраф в сумме 180 руб., и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ (апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, кассационная жалоба - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда). Жалобы подаются через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Ю. П. Иноземцев