Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-15891/2017 от 07.12.2017

Судья Похилько К.А. Дело № 7-15891/2017

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2017 года г. Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Тамбовская транспортная компания» на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 06 октября 2017 г., которым постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №0355431010117060600037606 от 06 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №0355431010117060600037606 от 06 июня 2017 г. ООО «Тамбовская транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «Тамбовская транспортная компания» Молотков Д.А. подал жалобу в Октябрьский районный суд г.Тамбова.

Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 05 июля 2017 года жалоба ООО «Тамбовская транспортная компания» передана по подведомственности на рассмотрение в Хамовнический районный г.Москвы.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 06 октября 2017 года названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Тамбовская транспортная компания» - без удовлетворения.

Защитник ООО «Тамбовская транспортная компания» Лешин А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление, а также решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «Тамбовская транспортная компания» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно надлежащим образом.

Принимая во внимание положения, установленные ст. ст.25.4, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Тамбовская транспортная компания», извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15 Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП).

Согласно п. 1.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, городская парковка - объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела 02 июня 2017 года в 20 часов 10 минут по адресу: г.Москва, ул.Тимура Фрунзе, д.17, водитель разместил транспортное средство марки «****», государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО «Тамбовская транспортная компания», на платной городской парковке в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, не оплатив размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому водитель транспортного средства марки «***», государственный регистрационный знак ***, разместил указанное транспортное средство 02 июня 2017 года в 20 часов 10 минут по адресу: г.Москва, ул.Тимура Фрунзе, д.17, на платной городской парковке, не оплатив указанное размещение.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ООО «Тамбовская транспортная компания», имеет функцию фотосъемки ПаркРайт, идентификатор 617, свидетельство о поверке СП 1312168, которая действительна до 09 октября 2017 года.

Довод жалобы о невиновности ООО «Тамбовская транспортная компания» в совершении данного административного правонарушения, является несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

В соответствии с Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 08.10.2014 N 61-02-246/4 (ред. от 05.12.2015) «Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок внутри Третьего транспортного кольца города Москвы» 3- й Павловский переулок входит в территориальную зону платных парковок.

Факт нахождения в указанном месте платной парковки в жалобах ни в суд первой инстанции, ни в суд второй инстанции заявителем не отрицается.

Доводы, изложенные в жалобе, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств и не влекут отмену состоявшегося постановления.

Действия ООО «Тамбовская транспортная компания» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы, так как он не оплатил размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Порядок и срок привлечения ООО «Тамбовская транспортная компания» к административной ответственности не нарушены.

Указание в жалобе на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено неуполномоченным лицом, в отсутствие подтверждения правомерности использования контролером АМПП базы данных ГИБДД МВД России, не может повлечь удовлетворение жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 15 октября 2012 г. N 615-РП "О создании государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского Парковочного Пространства" в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства города Москвы создано Государственное казенное учреждение г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях предусмотрены ст. 16.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 9 ст. 16.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях дела рассматривают уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области транспорта - дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.3, 8.14, 10.1, 10.2, 10.5 - 10.9, 11.10 настоящего Кодекса. От имени указанных органа, учреждений рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14, 10.1, 10.5, ч. ч. 2.1 и 2.2 статьи 10.9 настоящего Кодекса, вправе контролеры, контролеры-ревизоры.

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП РФ, вынесенное контролером-ревизором отдела учета и оформления нарушений ГКУ "АМПП" в отношении заявителя вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда обоснованно пришел к выводу об оставлении без изменения постановления и решения должностных лиц, а жалобы - без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 06 октября 2017 г., постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №0355431010117060600037606 от 06 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО «Тамбовская транспортная компания» оставить без изменения, жалобу ООО «Тамбовская транспортная компания» - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов