Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 12.02.2019 по делу № 12-0466/2019 от 25.07.2018

РЕШЕНИЕ

дата                                                               адрес

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) фио на постановление заместителя начальника отдела  - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по адрес фио №6/18/77039 от дата по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела  - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по адрес фио №6/18/77039 от дата Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма  

На указанное постановление защитником Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка принесена жалоба в суд, в которой защитник просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник фио жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал, просил удовлетворить, представил решения Арбитражных судов о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от дата об отказе в удовлетворении заявления Росалкогольрегулирования об окончания исполнительного производства ввиду исполнения требований исполнительного документа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, изучив доводы жалоб, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушений, предусмотренных ст. 17.17 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от дата № 229-ФЗ)  задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 3 ст. 6 Федерального закона от дата № 229-ФЗ установлено, что невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, на исполнении в МО по ОИПНХ УФССП России по адрес находится исполнительное производство от дата № 28304/17/77039-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №ФС 017669996 от дата, выданного Арбитражным судом адрес по делу №А40-92682/17-153-695, решение по которому вступило в законную силу дата, предмет исполнения: Признать недействительным решение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от дата №0235-п об отказе в выдаче заявителю - наименование организации лицензии на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции (парфюмерно-косметической продукции), обязать Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в месячный срок со дня вступления в законную силу решения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем повторного рассмотрения заявления наименование организации №2/17 от дата о выдаче  лицензии на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции (парфюмерно-косметической продукции), в отношении должника: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, в пользу взыскателя: наименование организации.

Как следует из обжалуемого постановления, требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем дата в рамках исполнительного производства должнику вручено требование об исполнении требований указанного исполнительного листа с указание о необходимости в срок до 12 часов дата предоставить судебному приставу-исполнителю информации с приложением документов, подтверждающих исполнение решения Арбитражного суда, либо причины, подтверждающие уважительность его неисполнения вследствие непреодолимой силы.

От должника в ответ поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований решения суда.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от дата и дата об отказе в удовлетворений заявлений Росалкогольрегулирования об окончании исполнительного производства.

дата составлен протокол об административном правонарушении в отношении Росалгольругулирования по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и по результатам его рассмотрения вынесено постановление заместителя начальника отдела  - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по адрес фио №6/18/77039 от дата о признании Росалкогольрегулирования виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективную сторону названного административного правонарушение правонарушения составляет неисполнение в установленный судебным приставом срок законного требования.

Защитником представлено постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от дата, вступившее в законную силу дата, из которого следует, что отменено решение Арбитражного суда адрес от дата, и принято решение признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя по ОИП НХ УФССП России по Москве фио от дата и от дата об отказе в удовлетворении заявлений об окончании исполнительного производства от дата №28304/17/77039-ИП, также постановлено обязать данного судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем окончания исполнительного производства от дата "28304/17/77039-ИП в течение 5 рабочих дней.

Таким образом, Арбитражным судом установлено исполнение заявителем - Росалкогольрегулирования требований исполнительного документа, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░  - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ №6/18/77039 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 17.14 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  - ░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░