Решение по делу № 2-898/2013 ~ М-907/2013 от 31.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2013 года                                                                                     р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего          Гусельниковой М.А.

при секретаре                            Меркеловой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тальменского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тальменский поссовет о возложении обязанности прекратить захоронения в охранной зоне газораспределительной сети и освобождении охранной зоны газораспределительной сети от захоронений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования Тальменский поссовет о возложении обязанности прекратить захоронения в охранной зоне объектов газоснабжения «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Курочкино Тальменского района» и «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Анисимово Тальменского района»; о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить охранную зону объектов газоснабжения «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Курочкино Тальменского района» и «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Анисимово Тальменского района» от захоронений.

В обоснование исковых требований указал на то, что при проверке прокуратурой района соблюдения муниципальным образованием Тальменский поссовет установленных законодательством правил при осуществлении похоронного дела были выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в том, что на территории кладбища, расположенного в 3,7 км на север от р.п.Тальменка Тальменского района Алтайского края проложен «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Курочкино Тальменского района» и «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Анисимово Тальменского района». Захоронения на территории кладбища допущены ответчиком без соблюдения нормируемых расстояний до объектов газоснабжения, в то время как действующим законодательством предусмотрено минимальное расстояние от подземного газопровода до кладбища - 15 метров. Специализированной службы по вопросам похоронного дела ответчиком не создано. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Тальменского поссовета внесено представление с требованием устранить указанные нарушения, однако требования, указанные в представлении, ответчиком не исполнены. Кроме того, захоронения в охранной зоне газораспределительных сетей продолжаются.

В судебном заседании заместитель прокурора Тальменского района Дроздов Е.С. уточнил исковые требования, просил установить ответчику срок для освобождения охранной зоны объектов газоснабжения от захоронений до ДД.ММ.ГГГГ года. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - муниципального образования Тальменский поссовет Дорош Н.С. в судебном заседании исковые требования признала полностью.

В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Дорош Н.С. в судебном заседании пояснила, что она добровольно признает исковые требования прокурора Тальменского района, последствия признания иска, предусмотренные ч 3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.14 ст. 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии с ч.2 ст. 25 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О погребении и похоронном деле», организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Статьей 18 вышеуказанного Закона предусмотрено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

Согласно п. «е» Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, «охранная зона газораспределительной сети» - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Согласно требований «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 780 (Приложение В, таблица В.1), минимальное расстояние от подземного газопровода до кладбища составляет 15,0 м.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тальменского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тальменский поссовет о возложении обязанности прекратить захоронения в охранной зоне газораспределительной сети и освобождении охранной зоны газораспределительной сети от захоронений, удовлетворить полностью.

Обязать администрацию муниципального образования Тальменский поссовет прекратить захоронения в охранной зоне объектов газоснабжения «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Курочкино Тальменского района» и «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Анисимово Тальменского района».

Обязать администрацию муниципального образования Тальменский поссовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить охранную зону объектов газоснабжения «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Курочкино Тальменского района» и «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС Тальменская до с.Анисимово Тальменского района» от захоронений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                   М.А.Гусельникова