№ 5-1704/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 01 октября 2021 года
Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Зиняков Дмитрий Николаевич (адрес: г. Москва, ул. Маршала Тухачевского, д. 25, корп. 1),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Сахарова Максима Анатольевича, *************
У С Т А Н О В И Л :
21 июля 2021г. в 00 ч. 01 мин. Сахаров М.А., проживающий по адресу: ****, который 16.07.2021г. прибыл на территорию Российской Федерации из ***** на самолете авиарейсом *****-Москва, не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). Тем самым Сахаров М.А. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, нарушив и не выполнив требования ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п. 4.1,4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 22 от 27.07.2020г. «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.0202 № 9» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сахаров М.А. был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, поэтому дело рассмотрено без участия привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.п. 2.1., 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 22 от 27.07.2020г. «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.0202 № 9» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.
В соответствии с п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Факт совершения Сахаровым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; сведениями (мониторингом) с сайта www.gosuslugi.ru о том, что сведений о размещении привлекаемым результатов лабораторного тестирования на COVID-19 методом ПЦР на момент проверки сотрудником Роспотребнадзора не имеется; копией бланка анкеты Сахарова М.А.
Оценивая вышеизложенное, действия Сахарова М.А. надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Не усматриваю оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом его характера и того, что оно совершено в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
Переходя к вопросу о назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, который ранее не привлекался к административной ответственности, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сахарова Максима Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве) ИНН 7717528710 КПП 771701001 р/с 40161810045250010041 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО Г.МОСКВА 35 БИК 044525000 КБК 14111601191010005140 ОКТМО 45349000 Статус налогоплательщика 08, УИН 14104770054600048080.
Разъяснить привлекаемому лицу о том, что за неуплату административного штрафа в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья Зиняков Д.Н.