5-1223/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва Цветной бульвар, д.25а | 02 августа 2018 года |
Судья Тверского районного суда города Москвы Сизинцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Васильчука А.В., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Васильчук А.В. повторно нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок организации и проведения публичного мероприятия.
Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах. Васильчук А.В., будучи привлеченным к административной ответственности постановлением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 27.10.2017 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, 02 мая 2018 года разместил в сети Интернет на принадлежащей ему странице в социальной сети «Twitter» по адресу: https://twitter/com/AVVasil4uK разместил пост канала «Навальный Live» с призывом участвовать 05.05.2018 года с 14:00 в несогласованной акции, тем самым, являлся организатором указанного публичного мероприятия, что повлекло проведение данного несогласованного публичного мероприятия 05 мая 2018 года в 14 час. 00 мин. в г. Москве на ул. Тверская.
Васильчук А.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующие доказательства, в суд не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался. Принимая во внимание положения ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Васильчука А.В. в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
-протоколом об административном правонарушении, из содержания которого следует, что Васильчук А.В., будучи привлеченным к административной ответственности постановлением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 27.10.2017 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, 02 мая 2018 года разместил в сети Интернет на принадлежащей ему странице в социальной сети «Twitter» по адресу: https://twitter/com/AVVasil4uK разместил пост канала «Навальный Live» с призывом участвовать 05.05.2018 года с 14:00 в несогласованной акции, тем самым, являлся организатором указанного публичного мероприятия, что повлекло проведение данного несогласованного публичного мероприятия 05 мая 2018 года в 14 час. 00 мин. в г. Москве на ул. Тверская.
-протоколами об административном задержании и доставлении Васильчука А.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ;
-рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции;
-актом исследования Интернет-ресурса от 05.05.2018 года;
-сообщениями из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, согласно которым в проведении 5 мая 2018 года в период с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут публичных мероприятий: шествия от площади Тверская Застава по улицам 1-я Тверская-Ямская, Тверская и митинга напротив дома 2 по улице Охотный ряд, отказано, при этом, на предложение провести публичное мероприятие в других местах организаторы не согласились;
-уведомлением организаторов публичного мероприятия о несогласии с предложенными альтернативными местами его проведения;
-копией постановления судьи Пресненского районного суда города Москвы от 27.10.2017 года;
Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами.
При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.
Порядок проведения публичного мероприятия определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также Законом города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».
Согласно ст.1 Закона города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств, с целью свободного выражения и формирования мнений, а также выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Согласно ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия
На основании ст. 4 указанного закона к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
Согласно ст. 10 указанного закона организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Таким образом, действия по оповещению о проведении публичного мероприятия являются организацией данного мероприятия, при этом оповещать о проведении мероприятия его организаторы вправе лишь после согласования в установленном порядке его проведения.
Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами, Васильчук А.В. 02 мая 2018 года разместил в сети Интернет на принадлежащей ему странице в социальной сети «Twitter» по адресу: https://twitter/com/AVVasil4uK разместил пост канала «Навальный Live» с призывом участвовать 05.05.2018 года с 14:00 в несогласованной акции, при этом не имел на дату размещения указанной информации сведений о согласовании данного публичного мероприятия органами исполнительной власти г. Москвы.
Таким образом, размещая информацию о проведении 05 мая 2018 года публичного мероприятия на своей странице в социальной сети Интернет, с которым ознакомилось 796 пользователей, Васильчук А.В. оповещал возможных участников мероприятия о его проведении в г. Москве, поскольку указанное оповещение было адресовано неопределенному кругу лиц.
В нарушение закона информация о проведении публичного мероприятия была размещена Васильчуком А.В. до получения информации о его согласовании.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности виновности Васильчука А.В. в совершении повторного нарушения установленного Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка организации и проведения публичного мероприятия, и квалифицирует его действия по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Васильчука А.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы) счет №40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7706012716, КПП 770901001, БИК 044525000, ОКТМО 45376000, УИН 18880377180011275234.
Разъяснить Васильчуку А.В., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: