Постановление о назначении административного наказания от 28.09.2022 по делу № 05-2519/2022 от 29.08.2022

1

Дело № 5-2519/22  УИД77RS0032-02-2022-0166651-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

28 сентября 2022 года                                                                  адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2519/22 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении   

Зыков Евгений Александрович, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,  фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

            03 декабря  2021 года в 12 час. 45 мин. в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес  Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни им. фио (далее – Кольцовская таможня) при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля  (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления (далее – МПО) № ЕЕ030457695RU, следующего из России в США, в котором перемещался товар:

           - прозрачные полимерные пакеты  с семенами, согласно маркировки – 13 шт., а именно: «Перец острый Астраханский» - 1 пакет; «Виноград зеленый Хусайне» - 1 пакет; «Алыча крупноплодная темно-красная» - 1 пакет; фио фио» - 1 пакет; «Капуста кольраби Виолетта» - 1 пакет, «Груша желтая сладкая кубанская» - 1 пакет; «Груша колобок» - 1 пакет; фио гранде оригинал» - 1 пакет; «Перец цицак среднежгучий красный» - 1 пакет; «Слива крупноплодная черная круглая» - 1 пакет; «Слива белая» - 1 пакет; «Персик белый Чемпион» - 1 пакет; «Красный большой нектарин» - 1 пакет;

         - визитная карточка «Oreshka» - 13 штук;

         - календарь «Oreshka» - 1 штука;

         - инструкция «Oreshka» - 1 штука.

         На данное отправление заполнена таможенная декларация формы CN23 от 30.11.2021, в которой заявлены следующие сведения:

         - графа «детальное описание содержимого» - dokumenty (документы);

         - графа «общий вес» - 0,1 кг;

         - графа «стоимость» - 0,025 руб.

          В соответствии с таможенной декларацией формы CN23 от 30.11.2021 отправителем МПО № ЕЕ030457695RU является ZYKOV E.A. Chelyabinsk 40 Let Pobedy 4-217 454100 The Russian Federation Российская Федерация», получателем товара – «Кому /То: Ales Sery 30 W215 Allister Lane NAPERVILLE IL 60563 United Stets». Таможенная декларация заполнена 30.11.2021 в ОПС «Челябинск 100» адрес, ул. 40-летия Победы, д. 5.

          В результате таможенного досмотра обнаружено 13 прозрачных полимерных пакетов с застежкой «zip-lock» с семенами, согласно маркировке: «Перец острый Астраханский» - 1 пакет; «Виноград зеленый Хусайне» - 1 пакет; «Алыча крупноплодная темно-красная» - 1 пакет; фио фио» - 1 пакет; «Капуста кольраби Виолетта» - 1 пакет, «Груша желтая сладкая кубанская» - 1 пакет; «Груша колобок» - 1 пакет; фио гранде оригинал» - 1 пакет; «Перец цицак среднежгучий красный» - 1 пакет; «Слива крупноплодная черная круглая» - 1 пакет; «Слива белая» - 1 пакет; «Персик белый Чемпион» - 1 пакет; «Красный большой нектарин» - 1 пакет. Общий вес пакетов – 0,073 кг.

           В результате досмотра также обнаружены: визитные карточки «Oreshka» с информацией на иностранном языке- 13 штук;  календарь «Oreshka» с информацией на иностранном языке - 1 штука; инструкция «Oreshka» по проращиванию семян на русском и иностранном языках - 1 штука.  Целостность упаковки не нарушена.  Вес МПО – 0,100 кг.

           Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Зыков Е.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

            Зыков Е.А. заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 28 сентября 2022 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311.  В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения Зыковым Е.А. вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-268/2022 от 28 марта 2022 года (л.д. 14-16),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни им. фио от 28 марта 2022 года (л.д. 18),

- копией таможенной декларации № ЕЕ030457695RU (л.д. 20-21),

- фотоматериалом (л.д. 22-28),

- актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10508030/031221/002788 от 03 декабря 2021 года с приложением фототаблицы (л.д. 29-32),

- копией паспорта на имя фио (л.д. 38-39),

- сведениями об имущественном положении фио (л.д. 61-63),

- протоколом опроса свидетеля фио от 22 апреля 2022 года, данными уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (л.д. 72-75),

- заключением таможенного эксперта № 12407007/0012658 от 28 июня 2022 года, согласно выводам которого товары, предоставленные на экспертизу, представляют собой семена овощей и фруктов, свободная рыночная стоимость товара по сотоянию на 30.11.2021 составляет сумма (л.д. 95-102),

- протоколом о взятии проб и образцов от 31 мая 2022 года (л.д. 107-110),

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-268/2022 от 20 июля 2022 года, составленном в отношении фио по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 117-120).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и Зыковым Е.А. судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио  по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1  ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

             На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС  таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться  представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84  ТК ЕАЭС  при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными  ТК ЕАЭС.

         Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

         Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС  с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

         Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Зыков Е.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 03 декабря  2021 года в 12 час. 45 мин. в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес  Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни им. фио (далее – Кольцовская таможня) при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля  (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления (далее – МПО) № ЕЕ030457695RU, следующего из России в США, в котором перемещался товар:

           - прозрачные полимерные пакеты  с семенами, согласно маркировки – 13 шт., а именно: «Перец острый Астраханский» - 1 пакет; «Виноград зеленый Хусайне» - 1 пакет; «Алыча крупноплодная темно-красная» - 1 пакет; фио фио» - 1 пакет; «Капуста кольраби Виолетта» - 1 пакет, «Груша желтая сладкая кубанская» - 1 пакет; «Груша колобок» - 1 пакет; фио гранде оригинал» - 1 пакет; «Перец цицак среднежгучий красный» - 1 пакет; «Слива крупноплодная черная круглая» - 1 пакет; «Слива белая» - 1 пакет; «Персик белый Чемпион» - 1 пакет; «Красный большой нектарин» - 1 пакет;

         - визитная карточка «Oreshka» - 13 штук;

         - календарь «Oreshka» - 1 штука;

         - инструкция «Oreshka» - 1 штука.

         На данное отправление заполнена таможенная декларация формы CN23 от 30.11.2021, в которой заявлены следующие сведения:

         - графа «детальное описание содержимого» - dokumenty (документы);

         - графа «общий вес» - 0,1 кг;

         - графа «стоимость» - 0,025 руб.

          В соответствии с таможенной декларацией формы CN23 от 30.11.2021 отправителем МПО № ЕЕ030457695RU является ZYKOV E.A. Chelyabinsk 40 Let Pobedy 4-217 454100 The Russian Federation Российская Федерация», получателем товара – «Кому /То: Ales Sery 30 W215 Allister Lane NAPERVILLE IL 60563 United Stets». Таможенная декларация заполнена 30.11.2021 в ОПС «Челябинск 100» адрес, ул. 40-летия Победы, д. 5.

          В результате таможенного досмотра обнаружено 13 прозрачных полимерных пакетов с застежкой «zip-lock» с семенами, согласно маркировке: «Перец острый Астраханский» - 1 пакет; «Виноград зеленый Хусайне» - 1 пакет; «Алыча крупноплодная темно-красная» - 1 пакет; фио фио» - 1 пакет; «Капуста кольраби Виолетта» - 1 пакет, «Груша желтая сладкая кубанская» - 1 пакет; «Груша колобок» - 1 пакет; фио гранде оригинал» - 1 пакет; «Перец цицак среднежгучий красный» - 1 пакет; «Слива крупноплодная черная круглая» - 1 пакет; «Слива белая» - 1 пакет; «Персик белый Чемпион» - 1 пакет; «Красный большой нектарин» - 1 пакет. Общий вес пакетов – 0,073 кг.

           В результате досмотра также обнаружены: визитные карточки «Oreshka» с информацией на иностранном языке- 13 штук;  календарь «Oreshka» с информацией на иностранном языке - 1 штука; инструкция «Oreshka» по проращиванию семян на русском и иностранном языках - 1 штука.  Целостность упаковки не нарушена.  Вес МПО – 0,100 кг.

           Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Зыков Е.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

        Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях не имеется. Оснований для признания совершенного Зыковым Е.А. административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

         При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

        ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.2 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░» - 1 ░░░░░; ░░░ ░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - 1 ░░░░░, «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░ ░░░░░░░» - 1 ░░░░░; ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░ ░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» - 1 ░░░░░; «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» - 1 ░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «Oreshka» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░- 13 ░░░░,  ░░░░░░░░░ «Oreshka» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 1 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ «Oreshka» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 1 ░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                         ░░░░░░░░░░ ░.░.