Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1678/2016 от 22.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 22 ноября 2016 года

Черемушкинский районный суд г. Москвы, расположенный по адресу: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д.20/30, корпус 3, в составе председательствующего судьи Петуховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 3 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении

гражданина * Толмачева С.В., * года рождения, уроженца *, зарегистрированного по адресу: *,

в услугах переводчика не нуждающегося, которому разъяснены права и обязанности по ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ст. 51 Конституции РФ___________________________,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин * Толмачев С.В., находясь в городе федерального значения - Москве нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно в том, что он, въехав на территорию Российской Федерации 12 июля 2016 года в порядке, не требующем оформления визы, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) 21 ноября 2016 года в 07 часов 30 минут находился на платформе станции метро «*», расположенной по адресу: *, в то время, как срок его временного пребывания на территории РФ истек 10 октября 2016 года, и был выявлен в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства.

В судебном заседании Толмачев С.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил и вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Суд, проверив материалы административного дела и выслушав объяснения Толмачева С.В., считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в судебном заседании установлена и подтверждается, материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского о выявлении Толмачева С.В., справкой о результатах проверки по базе данных УФМС России по г. Москве, дактилоскопической картой Толмачева С.В., копиями его документов.

Таким образом, суд, исследовав все вышеприведенные доказательства, находит их допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При этом суд, проанализировав имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Толмачева С.В., приходит к выводу, что он соответствует требованиям ст. 28.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при его составлении нормы, предусмотренные статьей 25. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а также право Толмачева С.В. на защиту, не нарушены.

Таким образом, суд, выслушав Толмачева С.В. и исследовав доказательства, в том числе и письменные материалы дела, оснований для освобождения Толмачева С.В. от административной ответственности и прекращения дела об административном правонарушении в отношении него не находит, и приходит к выводу, что Толмачев С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.8. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Разрешая вопрос о назначении Толмачеву С.В. наказания суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности Толмачева С.В., а также правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд полагает, что отсутствует необходимость применения к Толмачеву С.В. столь суровой меры ответственности, как выдворение за пределы РФ, поскольку ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в данном конкретном случае не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренное санкцией части 3 статьи 18.8. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, к Толмачеву С.В. применено быть не может, в связи с чем, приходит к выводу о назначении Толмачеву С.В. наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина * Толмачева С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей  18.8. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *.

Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: идентификатор: *, УФК по г. Москве (УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве 7 отдел полиции), КПП *, ИНН *, код ОКТМО *, номер счета получателя платежа № * в  1 отделение Московского ГТУ Банка России, БИК *, КБК *, протокол об административном правонарушении * ММ № * от 21 ноября 2016 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Срок предъявления настоящего постановления к исполнению два год со дня вступления в законную силу.

Судья Л.А. Петухова

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление мне объявлено______________________________________

Копия постановления вручена_____________________________________