Решение по делу № 2-5231/2015 от 13.05.2015

                      Дело № 2- 5231/2015

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИФИО1

    «01» июня 2015 года                                                                    <адрес>

         Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи – Станковой Е.А,

    с участием помощника прокурора <адрес>     Корнильцевой В.С.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности –Шаманского С.М.,

при секретаре – Белогуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ООО «ВЦС» о понуждении предоставить в органы Пенсионного фонда России сведения персонифицированного учета,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой <адрес> на основании информации Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – Управление) проведена проверка исполнения пенсионного законодательства, которой установлено, что ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установленные ст.11 Закона №27-ФЗ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ. Управлением во исполнение абзаца 2 ч.1 ст.16 Закона №27-ФЗ принимались меры по самостоятельному истребованию от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом (направление уведомлений, телефонограммы). Вместе с тем, указанные сведения в отношении каждого работавшего в Обществе застрахованного лица в указанный период не представлены в Управление до настоящего времени. Непредставление ответчиком сведений влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий. Число лиц, являющихся застрахованными лицами, меняется, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать ответчика представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> предоставить сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

      Помощник прокурора <адрес> Корнильцева В.С. в судебном заседании поддержала требования.

    Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Шаманский С.М. в судебном заседании иск поддержал.

        Представитель ответчика ООО «ВЦС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле.

Возможность принудительного участия стороны и ее представителя в деле нормами ГПК РФ не предусмотрена.

Согласно ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела    производится с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле.

В силу части 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Реализация указанного правомочия суда вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия (ст. 169 ГПК РФ).

    В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

      С согласия истца, третьего лица, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

           Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

           В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> на основании информации Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> г. проведена проверка исполнения пенсионного законодательства.

В соответствии с абзацем 4 п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 ч.2 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абзац 2 п.1 ст.8 Закона №27-ФЗ).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст.11 Закона №27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

В силу п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Законом №27-ФЗ.

Проверкой установлено, что ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установленные ст.11 Закона №27-ФЗ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением во исполнение абзаца 2 ч.1 ст.16 Закона №27-ФЗ принимались меры по самостоятельному истребованию от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом (направление уведомлений, телефонограммы).

Вместе с тем, указанные сведения в отношении каждого работавшего в Обществе застрахованного лица в указанный период не представлены в Управление до настоящего времени.

В результате чего по лицевым счетам граждан не разнесены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах.

    Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Непредставление ответчиком сведений влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий.

    Число лиц, являющихся застрахованными лицами, меняется, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

    С учетом изложенного, предъявление прокурором иска о соблюдении требований вышеуказанных федеральных законов Российской Федерации направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а впоследствии и выполнения государством Российской Федерации обязательств перед гражданами о пенсионном обеспечении.

        На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований и удовлетворяет иск.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск прокурора <адрес>, действующего интересах Российской Федерации, в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ООО «ВЦС» о понуждении предоставить в органы Пенсионного фонда России сведения персонифицированного учета, удовлетворить.

    Обязать ООО «ВЦС» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> предоставить сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

    Взыскать с ООО «ВЦС» государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.

            Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в <адрес> районный суд <адрес> заявление о пересмотре заочного решения.

         Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья                                                               Е.А.Станкова