Решение по делу № 2-391/2013 ~ М-265/2013 от 26.03.2013

Дело №2-391/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2013 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Шефер Д.Я.

при секретаре Балтачеевой Е.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» к Москаленко В.Г. о взыскании ущерба, причиненного автомобильной дороге перевозкой тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к Москаленко В.Г. о возмещении ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-54 «Енисей» от перевозки тяжеловесного груза в период временного ограничения движения в размере <данные изъяты> рублей. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года водитель Л. , управляя автомашиной типа <данные изъяты>, находящийся во владении и пользовании у Москаленко В.Г. , осуществлял перевозку груза по маршруту г. Абакан – г. Кызыл, проходящему по федеральной автомобильной дороге М-54 «Енисей» - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией с превышением транспортным средством установленных ограничений весовых параметров. На пункте весового контроля, расположенного на 710 км указанной федеральной автомобильной дороги произведено взвешивание вышеуказанного транспортного средства, результаты которого зафиксированы в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о перевозе тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением транспортными средствами установленных ограничений по общей массе и осевых нагрузок (допустимая масса груза на ось предусмотрена 6,00 (2 ось) тонн, фактически нагрузка на ось составила <данные изъяты> тонн). Указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности Москаленко В.Г. Согласно расчетам платы за провоз тяжеловесных грузов, ущерб, причиненный Москаленко В.Г. федеральной дороге составил: по акту от ДД.ММ.ГГГГ № – <данные изъяты> рублей. ФКУ Упрдор «Енисей» в адрес Москаленко В.Г. было направлено письмо с уведомлением о вручении и претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на которую не получен. Груз перевозился на автомобильной дороге федерального значения в период временного ограничения транспортных средств, установленный в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, вызванной их переувлажнением в весенний период. Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства транспорта РФ от 27.05.1996 года регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования. В силу ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Пункт 2 ч. 1 ст. 29 пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений. В пунктах 2 и 5 названных Правил предусмотрено, что вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. На момент причинения вреда законным владельцем транспортного средства являлся Москаленко В.Г. Факт перевозки тяжеловесного груза, принадлежащим ответчику автотранспортом с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующих разрешений выявлены государственным инспектором Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республики Хакасия, транспортное средство взвешено на поверенных весах ВА-15С-2. Акт подписан водителем без возражений и замечаний. В связи с изложенным, указанное нарушение привело к причинению вреда федеральной автомобильной дороге в размере <данные изъяты> рублей, которые просят взыскать с ответчика, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Федерального казенного учреждения «Управление
автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» в
судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен
надлежащим образом. От представителя истца по доверенности поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Москаленко В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, республике Тыва и Республике Хакасия в
судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен
надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Начальником Управления Приедитис С.Г. представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что не возражают против удовлетворения исковых требований истца, поскольку факт нанесения вреда установлен в ходе проведения сотрудниками Управления весового контроля на ППВК (передвижной пункт весового контроля) «Шивилиг» (710 км а/д М-54 «Енисей»), о чем был оформлен акт №, фиксирующий, что на автомобиле <данные изъяты> используемом для перевозки грузов, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ перевозился тяжеловесный груз – железобетонные изделия по участку федеральной автомобильной дороги М-54 «Енисей», проходящему на территории республики Тыва, Республики Хакасия и Красноярского края от г. Абакан до г. Кызыл без специального разрешения. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ установки весов автомобильных переносных ВА-15С-2, для размещения весов выбрана площадка на ровном участке федеральной автомобильной дороги III категории М-54, км. 710 (пост ДПС «Шивилиг») на правой (по ходу движения в г Кызыл) полосе движения с асфальтобетонным покрытием и основанием. Ответчик не настаивал на повторном взвешивании автомобиля на этих же весах, что указывает на отсутствие соответствующей записи в акте взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ №. передвижной пункт весового контроля, расположенный на км. 710 автомобильной дороги М-54 «Енисей» согласован с УГИБДД МВД по Республике Тыва и ФГУ Упрдор «Енисей» и эксплуатируется на основании руководства по эксплуатации М 329.000.00-01 РЭ. При взвешивании ДД.ММ.ГГГГ установлено превышение допустимой осевой нагрузки, предусмотренной пунктом «М-54» Приложения № (для одиночной оси) приказа № на вторую ось автомобиля на <данные изъяты>-6,00=<данные изъяты> тонны.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии представителя истца, ответчика и представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит, возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.), если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно ч 1 ст.31 Закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритной грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации, определяется «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ», утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 года № 1146.

В п. 6.1 данной Инструкции закреплено, что контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.

Согласно п.8.2 Инструкции водители и должностные лица, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

В соответствии с ч. 8, 9 ст. 31 Закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Согласно п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Как установлено судом, в соответствии с Уставом, на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 367-р от 30 января 2003 года, Перечня федеральных автомобильных дорог общего пользования, закрепляемых в оперативном управлении федеральных государственных учреждений Минтранса России, ФКУ Упрдор «Енисей» осуществляет оперативное управление федеральной автомобильной дорогой М-54 «Енисей».

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» (сокращенное наименование ФКУ Упрдор «Енисей») зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно Приказу Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 09.03.2011 № 21 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2011 году», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2011 года за № 20123, сроки начала и окончания временного ограничения движения по автодороге М-54 «Енисей», находящейся в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Енисей», установлены с 25 апреля по 24 мая 2011 года, а также введены предельно допустимые осевые нагрузки (6 тонн).

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, пунктами 9, 10 Приказа Минтранса РФ от 27.08.2009 № 149, при издании акта о введении ограничения уполномоченные органы обязаны за 30 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем установки знаков дополнительной информации, размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.

Данные требования были исполнены: на сайте Федерального дорожного агентства в сети Интернет размещен приказ № 21 от 09.03.2011; размещена информация о введении ограничения на федеральной трассе М-54 «Енисей» (на участке от Красноярска до границы с Монголией); в официальных печатных изданиях «Российская газета» и «Тувинская правда» также за 30 дней опубликована информация о введении ограничения движения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ водитель Л. осуществлял перевозку груза на транспортном средстве типа <данные изъяты> по маршруту г.Абакан - г.Кызыл автомобильной дороги М-54 «Енисей».

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства: собственником
транспортного средства типа <данные изъяты> является ответчик Москаленко В.Г. .

В судебном заседании установлено, что транспортное средство <данные изъяты> находилось во владении Москаленко В.Г., водитель Л. управлял транспортным средством на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

На пункте весового контроля «Шивилинг», расположенном на 710 км федеральной
автомобильной дороги М-54 «Енисей», ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником Управления
государственного автомобильного и дорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республики Хакасия Х. составлен акт № о перевозке
тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением транспортным
средством установленных ограничений по общей массе и осевым нагрузкам, из которого следует, что в результате взвешивания транспортного средства типа <данные изъяты>, принадлежащего Москаленко В.Г., установлен перегруз по осевым нагрузкам вместо допустимой осевой нагрузки, превышение нагрузки составило <данные изъяты> %. (фактическая нагрузка на ось <данные изъяты> тонн, допустимая нагрузка на ось 6 тонн). Протяженность маршрута составила 354 км (Абакан – Кызыл), вид груза – железобетонные изделия. Водитель Л. был ознакомлен с указанным актом, не оспаривал его.

Настоящий акт составлен уполномоченным на то должностным лицом по соответствующей форме и содержит в себе данные, основанные на инструментальном исследовании.

Весовой контроль осуществлялся на средстве измерений весах ВА-15С-2, прошедшего поверку до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Москаленко В.Г. истцом направлена претензия о добровольной уплате суммы материального ущерба, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако оставлена ответчиком Москаленко В.Г. без ответа.

Таким образом, суд полагает, что факт перевозки тяжеловесного груза на транспортном средстве типа <данные изъяты>, принадлежащем ответчику Москаленко В.Г. на праве собственности, в период временного ограничения движения доказан и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Расчет суммы причиненного вреда, представленный истцом, в размере <данные изъяты>. соответствует требованиям, установленным Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, судом проведен и является верным.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств и собственного расчета размера вреда, которые отличались бы от представленных истцом. Также не было представлено доказательств недостоверности произведенных измерений и сведений, указанных в акте контроля весовых параметров и расчетах размера вреда.

Перевозка тяжеловесного груза приводит к преждевременному износу дорожного полотна, нанося дополнительный ущерб федеральной автомобильной дороге М-54 «Енисей».

Осуществляя перевозку тяжеловесных грузов без соответствующего разрешения, ответчиком были нарушены требования вышеуказанных нормативных документов, в результате чего причинен ущерб федеральной автомобильной дороге М-54 «Енисей» в размере 67484 рубля 61 коп, который подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Москаленко В.Г. в доход федерального бюджета в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-54 «Енисей» перевозкой тяжеловесного груза, <данные изъяты>.

Взыскать с Москаленко В.Г. в пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали М-54 «Енисей» Федерального дорожного агентства» судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 июля 2013 года

На 16 июля 2013 года решение не вступило в законную силу

Председательствующий Д.Я. Шефер