дело № 2-206/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лесозаводск 28 апреля 2017 г.
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего Яровенко С.В., с участием
истца и законного представителя ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС – ДСА,
представителя департамента труда и социального развития ххххххх ПНЮ представившей доверенность № хх от хх.хх.хххх,
при секретаре КОН,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ДСА к Администрации Лесозаводского городского округа и Департаменту труда и социального развития ххххххх о признании права на получение компенсационных выплат,
УСТАНОВИЛ:
ДСА обратился в Лесозаводский районный суд с исковым заявлением, в котором, с учетом измененных в судебном заседании исковых требований просит признать за ним, а так же за проживающими с ним детьми: ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС право на получение материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх
В обоснование заявленных требований указал, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилой хххххххАБ № хх от хх.хх.хххх и свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок ххххххх от хх.хх.хххх является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: хххххххёжная, ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх. С хх.хх.хххх он и члены его семьи совместно проживают в вышеуказанном доме и зарегистрированы по данному адресу. В результате прошедших тайфунов в августе-сентябре 2016 года приусадебный земельный участок был подтоплен, погиб урожай. Однако в списки пострадавших он (ДСА) и члены его семьи ДАА, ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС включены не были.
В судебном заседании истец ДСА настаивают на удовлетворении изменённых исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнил, что в начале сентября результате наводнения земельный участок где проживает его семья был затоплен. В результате чего, находящиеся на земельном участке колодец, погреб, дровяник с дровами, удобрения, забор, а так же другое имущество было повреждено и пришло в непригодное для использования состояние. В настоящее время он произвел ряд работ по восстановлению поврежденного имущества. Так он откачал и вычистил колодец, восстановил дровяник, откачал и восстановил погреб. На эти работы он затратил более 50000 рублей. Все работы по восстановлению ущерба он до настоящего не успел провести. На восстановление поврежденного в результате наводнения имущества ему необходимо еще затратить не менее 20000 рублей. Все члены его семьи имеют регистрацию по месту жительства по адресу ххххххх, ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх и пострадали в результате наводнения, так как все они пользовались утраченным в ходе затопления имуществом.
В судебное заседание не прибыли надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС, а так же представитель администрации Лесозаводского городского округа. Суд с учетом мнения лиц участвующих в рассмотрении дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывших в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела.
Представитель ответчика администрации Лесозаводского городского округа ННВ в судебное заседание представил заявление, согласно которого он не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, представил в суд отзыв на иск.
Представитель ответчика Департамента труда и социального развития ххххххх ПНЮ считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за ДСА, ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС право на получение материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх, поскольку в судебном заседании доказан факт причинения указанным лицам материального ущерба в результате наводнения.
Свидетели ИНС, КИВ, ШНГ показали, что ДСА и члены его семьи проживают в доме расположенным по адресу: хххххххёжная, ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх. В результате наводнения в начале сентября 2016 года, земельный участок был затоплен. Причинен имущественный ущерб в результате повреждения имущества и строений находящихся на затопленном земельном участке.
Изучив материалы дела, заслушав истца ДСА, представителя ответчика Департамента труда и социального развития ххххххх ПНЮ, свидетелей ИНС, КИВ, ШНГ мнение представителя ответчика администрации Лесозаводского городского округа ННВ, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 18 федерального закона от хх.хх.хххх № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство РФ, в том числе обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.
В соответствии с ч. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, том числе и на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.
Основанием для выплаты Департаментом труда и социального развития ххххххх единовременной материальной и финансовой помощи выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, являются списки пострадавших граждан, представленные соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований ххххххх. Которые формируются на основании заявлений пострадавших граждан; документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации; актов обследования жилых домов, квартир, находящихся на первых этажах многоквартирных домов (утраты имущества) и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований ххххххх.
Таким образом, право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории ххххххх, вызванными тайфуном «LIONROCK», носит заявительный характер и признается за гражданами, которые на момент возникновения чрезвычайной ситуации были зарегистрированы по месту жительства в жилых домах, имеющих придомовые земельные участки, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, что должно быть подтверждено соответствующими актами обследования.
В силу ст. 18 ч. 1 Федерального закона от хх.хх.хххх N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 11 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (утв. постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"), налицо доказательства тому, что ДСА, ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС действительно являются пострадавшими от ЧС, им причинен ущерб, и, как следствие, они нуждается в единовременной материальной помощи в сумме 10000 рублей. Граждане, проживающие в зоне в момент ЧС или СБ, обратившиеся за помощью и представившие доказательства повреждения любого принадлежащего ему имущества, являются пострадавшими и претерпевшими ущерб, поэтому вправе рассчитывать на получение установленной государством минимальной и единой для всех в суммарном выражении стандартной единовременной материальной помощи в сумме 10000 рублей, в отличие от получения финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в сумме 50000 или 100000 руб., для приобретения права на которую гражданину требуется доказать частичную или полную утрату имущества первой необходимости.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ДСА и его дети: ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: Молодёжная, ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх. ДСА на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилой хххххххАБ № хх от хх.хх.хххх и свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок ххххххх от хх.хх.хххх является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: хххххххёжная, ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх. С хх.хх.хххх по настоящее время ДСА и члены его семи проживают и зарегистрированы в доме по вышеуказанному адресу, ведут хозяйство. В данном доме в частности зарегистрированы и проживают ДЮС хх.хх.хххх года рождения, ДНС хх.хх.хххх года рождения, ДВС хх.хх.хххх года рождения и ДСС хх.хх.хххх года рождения. Земельный участок они использует по назначению - для выращивания огородной продукции. На земельном участке расположен дровяник, колодец, погреб. В результате прошедших тайфунов в начале сентября 2016 года приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: ххххххх, ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх был подтоплен, погиб урожай огородной продукции. Пришли в непригодное для дальнейшего использования дровяник, колодец, погреб, дрова, забор, утрачены удобрения, погибли цветы, утрачено иное имущество. Комиссией проведено обследование жилого дома и приусадебного участка, расположенного по адресу: Молодёжная, ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх и составлен акт обследования (л.д. 36, 37).
Таким образом, у истцов возникло право на компенсационные выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной тайфуном «LIONROCK» на территории ххххххх.
При указанных обстоятельствах, измененные в судебном заседании исковые требования ДСА о признании за ним и членами его семьи ДЮС, ДНС, ДВС, ДСС права на получение за каждым из них материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх подлежат удовлетворению, так как совокупностью представленных в судебное заседание доказательств установлено, что приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: ххххххх ххххххх, Лесозаводского городского округа, ххххххх был подтоплен в результате чрезвычайной ситуацией, вызванной тайфуном «LIONROCK», следствием чего истцам причинен имущественный ущерб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ДСА удовлетворить.
Признать за ДСА право на получение материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх
Признать за ДЮС право на получение материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх
Признать за ДНС право на получение материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх
Признать за ДВС право на получение материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх
Признать за ДСС право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, предусмотренной п. «г» ч. 2 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение оного месяца в хххххххвой суд через Лесозаводский районный суд ххххххх.
Председательствующий________________________