Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 20.03.2023 по делу № 12-1008/2023 от 20.02.2023

Мировой судья фио

Дело № 05-0001/2023

№ 12-1008/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 20 марта 2023 года

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании протест Симоновского межрайонного прокурора адресфио Шараментова на постановление мирового судьи судебного участка № 245 адрес от 18 января 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, в отношении: должностного лица Винник Алисы Владимировны – генерального директора ООО «Дримбук» (ИНН 7726483400, юр. адрес: адрес, этаж/помещ. 1/IV, ком. 1А), ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес В.О., д. 90, кв. 461, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 245 адрес от 18 января 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Винник Алисы Владимировны – генерального директора ООО «Дримбук» прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В протесте Симоновский межрайонный прокурор адресфио Шараментов просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 245 адрес от 18 января 2023 года, и направить дело на новое рассмотрение, по доводам изложенным в протесте.

В судебном заседании помощник Симоновский межрайонный прокурор адрес доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 245 адрес от 18 января 2023 года, дело направить на новое рассмотрение.

Винник А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила в суд своего защитника по доверенности фио, который вину в инкриминируемом Винник А.В. правонарушении не признал, просил постановление мирового судьи судебного участка № 245 адрес от 18 января 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении - оставить без изменения, а протест – без удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы протеста, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела в полном объеме, не усматриваю оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, 6.21.1, 6.21.2, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее по тексту - Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая информацию порнографического характера.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции (графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной ч. 3 ст. 6 указанного Федерального закона) и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: 1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс"; 2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет"; 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; 4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

В силу положений ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ распространитель информационной продукции вправе самостоятельно произвести обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, при издании книги «Секспросвет для детей 5-8 лет» автора фио ООО «Дримбук» проведены испытания по подтверждению соответствия книжной продукции требованиям ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» испытательной лабораторией ООО «Международный центр сертификации», что подтверждается представленным протоколом испытаний № 22MCS15335764 от 13.07.2022, согласно которому отклонений от требований ТР ТС 007/2011 не установлено. Указанная книга имеет запечатанную упаковку и знак информационной продукции «18+», что закреплено в выходных данных, на обложке книги и на защитной упаковке.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 245 адрес от 18 января 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Винник Алисы Владимировны – генерального директора ООО «Дримбук» прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Выводы мирового судьи основаны на том, что книга «Секспросвет для детей 5-8 лет» автора фио издана с соблюдением установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. Так, указанная книга промаркирована знаком «18+», имеет защитную обложку, из аннотации усматривается, что книга не предназначена для пользования и прочтения детьми, а создана как методическое пособие для взрослых (родителей) с целью обучения родителями детей основам полового воспитания и сексуальной грамотности, о чем свидетельствует надпись на оборотной стороне обложки «Для чтения взрослыми детям».

Мировой судья обосновано пришла к выводу о том, что доводы прокуратуры о том, что вышеуказанная книга является интерактивной и предназначена для заполнения с участием детей, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку фраза «Заполняя эту книгу с ребенком», содержащаяся на оборотной стороне обложки, не может быть расширительно истолкована как предложение родителям предоставить книгу детям для самостоятельного заполнения. При этом слово «интерактивный» в русском языке происходит от английского «interactive» и употребляется в двух значениях: 1) имеющий отношение к компьютерным системам, которые воспринимают ввод команд, данных от пользователя в процессе работы систем; 2) основанный на двусторонней связи между человеком и средством массовой информации. Поскольку книга поименована как «интерактивная» и предназначена для прочтения взрослыми детям, интерактивность книги подразумевает двустороннюю связь между взрослым и содержанием пособия, а не между пособием и ребенком, что исключает самостоятельное изучение ребенком содержания книги без контроля со стороны взрослого.

Мировой судья в состоявшемся постановлении обоснованно пришла к выводу о том, что объективных данных, подтверждающих нарушения установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию в отношении книги под авторством фио «Секспросвет для детей 5-8 лет» издательства ООО «Дримбук», представленные материалы не содержат.

Выводы прокуратуры о возможности доступа ребенка к книге основаны лишь на предположениях и объективно ничем не подтверждены.

Все иные доказательства, представленные в материалы дела, в своей совокупности не могут быть оценены как достаточные для признания виновным должностного лица Винник Алисы Владимировны – генерального директора ООО «Дримбук» и назначения административного наказания по части 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, вывод мирового судьи, изложенный в постановлении, об отсутствии в действиях должностного лица Винник Алисы Владимировны – генерального директора ООО «Дримбук» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, является верным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 245 адрес от 18 января 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, в отношении должностного лица Винник Алисы Владимировны – генерального директора ООО «Дримбук» - оставить без изменения, а протест Симоновского межрайонного прокурора адрес░░░ ░░░░░░░░░░░  - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░