Решение по делу № 2а-1289/2018 ~ М-1242/2018 от 13.11.2018

Дело № 2а-1289/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханск) в составе председательствующего судьи Томилиной Е.А.,

с участием административного истца Михалина Е.Н.,

административного ответчика Кривенкова А.А.,

представителя административных ответчиков ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю Кашиной М.А., действующей на основании доверенностей,

при секретаре Драчевой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании с применением аудиозаписи административное дело по административному иску Михалина Евгения Николаевича к врио начальника ФКУ КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю Кривенкову А.А., ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным постановления о применении к осужденному меры взыскания, возмещения судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Михалин Е.Н., отбывавший наказание в ФКУ КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление врио начальника ФКУ КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю Кривенкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере №.

Требования мотивированы тем, что вменяемое ему нарушение он не допускал, процедура применения к нему меры взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор была нарушена.

    В судебном заседании административный истец Михалин Е.Н. поддержал заявленные требования, пояснил, что постановлением врио начальника ФКУ КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю Кривенкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к дисциплинарной ответственности за употребление спиртных напитков в виде выдворения в штрафной изолятор на 15 суток. Данного нарушения он не допускал, что подтверждается медицинским освидетельствованием. В штрафном изоляторе за вмененное нарушение не содержался и не мог содержаться по состоянию здоровья. В результате незаконного постановления он был лишен права обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Представитель административных ответчиков ФКУ КП-39 ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес> Кашина М.А., просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзывах.

Суд, заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч. 2 ст. 129 УИК РФ осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 295 (далее Правила).

Согласно п. 15 Правил осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными Перечнем.

Пунктом 10 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Приложение N 1 к Правилам) к таковым предметам отнесены все виды алкогольных напитков, пиво.

В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, отбывая наказание в ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, Михалин Е.Н. ранее подвергавшийся к дисциплинарному взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде выдворения в штрафной изолятор, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 15 минут сотрудниками ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю был установлен факт употребления алкоголя осужденным, что является нарушением п. 15 вышеуказанных Правил (п. 10 Приложение N 1 к Правилам), которое в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ относится к злостным нарушениям.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ИУ ФИО1, ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 15 минут в дежурной части ФКУ КП-39 при разговоре с осужденным Михалиным Е.Н. у последнего были выявлены явные признаки алкогольного опьянения, а именно резкий запах спиртного из полости рта и установлено нахождение в состоянии алкогольного опьянения, после чего осужденный был направлен в ЦРБ <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования (л.д.46,47); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению которого состояние опьянения у осужденного не установлено, вместе с тем, результаты первого исследования составили 0,04 мг/л, результаты второго 0,03 мг/л (л.д.42-43), что свидетельствуют об остаточном содержании алкоголя в организме; заключением служебной проверки по факту употребления спиртных напитков осужденными Михалиным Е.Н. и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35); письменными объяснениями осужденной ФИО4 из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ после 21 часа 30 минут подойдя к осужденным Михалину Е.Н. и ФИО3, она почувствовала запах спиртного, проследовав с ними в комнату приема пищи расположенную в мужском общежитии, увидела, что осужденные распивают спиртные напитки (л.д.36); показаниями допрошенного судом в качестве свидетеля начальника отдела безопасности ИУ ФИО1 проводившего проверку по факту употребления спиртных напитков осужденными.

За данное нарушение постановлением врио начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Кривенкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Михалин Е.Н. подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор.

При наложении на Михалина Е.Н. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, врио начальника учреждения действовал в пределах своих полномочий, взыскание наложено с соблюдением порядка, предусмотренного законом, с учетом тяжести и характера нарушения, а также обстоятельств его совершения, личности осужденного и его предыдущего поведения.

Нарушений порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренных ст. ст. 115, 116, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, влекущих признание незаконными и отмену указанного постановления судом не установлено.

Доводы Михалина Е.Н. о незаконности постановления врио начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю Кривенкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в связи с нарушением исправительным учреждением в отношении него требований п. 4 ст. 117 УИК РФ о переводе осужденных в ШИЗО только после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья, основаны на неправильном толковании норм закона.

Законодательством не установлено, что факт употребления алкоголя лицом, осужденным к лишению свободы, может быть подтвержден исключительно результатами медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно приказу Минюста РФ от N 282 "Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Постановление о применении к осужденному взыскания в день его вынесения незамедлительно доводится оперативным дежурным по учреждению до начальника медицинской части или больницы учреждения под роспись. Постановление о применении к осужденному взыскания с медицинским заключением о невозможности его нахождения в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе незамедлительно представляется начальнику учреждения, вынесшему указанное постановление, или лицу, его замещающему, для принятия решения (пункты 3, 4, 15 Приказа).

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрено проведение медицинского осмотра и выдача медицинского заключения о возможности нахождения осужденных в ШИЗО по состоянию здоровья после вынесения постановления начальника учреждения о применении к осужденному такого вида взыскания. Следовательно, наличие медицинского заключения о не возможности нахождения Михалина Е.Н. в штрафном изоляторе не являлось обязательным условием для принятия в отношении него оспариваемой меры дисциплинарного воздействия. Оспариваемое постановление принято в соответствии с законом, прав и законных интересов заявителя не нарушают.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Михалина Евгения Николаевича к врио начальника Федерального казенного учреждения КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю Кривенкову А.А., ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным постановления врио начальника Федерального казенного учреждения КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю Кривенкова А.А. о применении к осужденному меры взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, возмещения судебных издержек -отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) в течение месяца со дня принятия решения суда- с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Томилина