Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0453/2017 от 31.03.2017

1

5-453/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва  27 апреля 2017 года

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Дворжанской Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ЖЕЛЕЗНЯКА ОЛЕГА СЕРГЕЕВИЧА зарегистрированного по адресу: г. Москва, Пятницкое шоссе, д. 15, к. 1, кв. 230;

Сведений о привлечении к административной ответственности не представлено;

обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП;

УСТАНОВИЛ:

01.02.2017 года главный специалист Мосжилинспекции Рамалданов А.А. провел проверку исполнения предписания № ОВ-О-СЗ-01502/1 от 31.01.2017 года, выданного Управе района Щукино города Москвы как лицу, ответственному за организацию работы управляющих организаций, находящихся в ведении управы района. Железняк О.С. является главой управы района Щукино города Москвы. В результате проверки установлено, что предписанные в срок до 31.01.2017 года мероприятия не исполнены. Главой управы района Щукино - Железняком О.С. не организована работа управляющей организации ГБУ «Жилищник района Щукино» по очистке скатных кровель многоквартирных домов от снега, наледи и сосулек по адресам: г. Москва 3-й Волоколамский д. 12-1, 1- Волоколамсккий д. 2, ул. Конева 13, ул. Новощукинская, д. 5, ул. Новощукинская, д. 3, ул. Новощукинская, д. 11, Маршала Соколовского д. 12, Маршала Соколовского д. 13, Маршала Соколовского д. 3, Маршала Рыбалко д. 10, Маршала Новикова д. 1, Маршала Новикова д. 3, Маршала Новикова д. 7, Маршала Новикова д. 6, Маршала Новикова д. 19, Маршала Новикова д. 21, Маршала Новикова д. 16, 1-й Волоколамский д. 8, 1-й Волоколамский д. 6/2. В результате нарушены требования п.2.1.16 Положения об управе района города Москвы (утв. постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП).

Привлекаемый Железняк О.С.. извещенный о дне рассмотрения дела в суд не явился, не просил об отложении дела.

Явившаяся в судебное заседание представитель привлекаемого по доверенности Голубева Е.Д. пояснила, что она и ее доверитель не согласны с выданным предписанием, однако его не обжаловали.

Представитель Мосжилинспекции Буркова Е.П. сообщила, что предписание было вручено своевременно и не обжаловано. Согласно положению об управе района именно управа организует работу управляющих организаций, находящихся в ведении управы района. Сроки исполнения предусмотрены действующим законодательством и связан угрозой жизни гражданам.

Суд, выслушав представителя привлекаемого, проверив письменные материалы дела, приходит к убеждению о том, что вина Железняка О.С. нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так в ходе судебного разбирательства установлено, что 01.02.2017 года главный специалист Мосжилинспекции Рамалданов А.А. провел проверку исполнения предписания № ОВ-О-СЗ-01502/1 от 31.01.2017 года, выданного Управе района Щукино города Москвы как лицу, ответственному за организацию работы управляющих организаций, находящихся в ведении управы района. Железняк О.С. является главой управы района Щукино города Москвы. В результате проверки установлено, что предписанные в срок до 31.01.2017 года мероприятия не исполнены. Главой управы района Щукино - Железняком О.С. не организована работа управляющей организации ГБУ «Жилищник района Щукино» по очистке скатных кровель многоквартирных домов от снега, наледи и сосулек по адресам: г. Москва 3-й Волоколамский д. 12-1, 1- Волоколамсккий д. 2, ул. Конева 13, ул. Новощукинская, д. 5, ул. Новощукинская, д. 3, ул. Новощукинская, д. 11, Маршала Соколовского д. 12, Маршала Соколовского д. 13, Маршала Соколовского д. 3, Маршала Рыбалко д. 10, Маршала Новикова д. 1, Маршала Новикова д. 3, Маршала Новикова д. 7, Маршала Новикова д. 6, Маршала Новикова д. 19, Маршала Новикова д. 21, Маршала Новикова д. 16, 1-й Волоколамский д. 8, 1-й Волоколамский д. 6/2. В результате нарушены требования п.2.1.16 Положения об управе района города Москвы (утв. постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП).

Факт неисполнения предписания подтверждается: распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 31.01.2017 года № ОВ-СЗ-00155, из которого следует, что она назначена с целью проверки исполнения ранее выданного предписания: № ОВ-О-СЗ-01502/1 от 31.01.2017 года (л.д. 5-6), актом осмотра № ОВ-О-СЗ-01502 от 31.01.2017 года из которого следует, что имеется снег, наледь и сосульки на кролях домов г. Москва 3-й Волоколамский д. 12-1, 1- Волоколамсккий д. 2, ул. Конева 13, ул. Новощукинская, д. 5, ул. Новощукинская, д. 3, ул. Новощукинская, д. 11, Маршала Соколовского д. 12, Маршала Соколовского д. 13, Маршала Соколовского д. 3, Маршала Рыбалко д. 10, Маршала Новикова д. 1, Маршала Новикова д. 3, Маршала Новикова д. 7, Маршала Новикова д. 6, Маршала Новикова д. 19, Маршала Новикова д. 21, Маршала Новикова д. 16, 1-й Волоколамский д. 8, 1-й Волоколамский д. 6/2 (л.д. 7,8); копией предписания о организации работы по очистке кровель по адресам: г. Москва 3-й Волоколамский д. 12-1, 1- Волоколамсккий д. 2, ул. Конева 13, ул. Новощукинская, д. 5, ул. Новощукинская, д. 3, ул. Новощукинская, д. 11, Маршала Соколовского д. 12, Маршала Соколовского д. 13, Маршала Соколовского д. 3, Маршала Рыбалко д. 10, Маршала Новикова д. 1, Маршала Новикова д. 3, Маршала Новикова д. 7, Маршала Новикова д. 6, Маршала Новикова д. 19, Маршала Новикова д. 21, Маршала Новикова д. 16, 1-й Волоколамский д. 8, 1-й Волоколамский д. 6/2 в срок до 31.01.2017 года (л.д. 9).

Проверив и оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого. Суд не усматривает существенных нарушений административного кодекса, допущенных в ходе сбора доказательств и составления протокола об административном правонарушении, в том числе и нарушений влекущих признание недопустимыми доказательств положенных в основу постановления.

Довод высказанный представителем о том, что предписание незаконно, судом не принимается, так как предписание вынесено уполномоченным лицом, на основании норм действующего закона.

Как следует из п. 2.1.16 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП «ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЕ РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ» управа организует работу управляющих организаций, находящихся в ведении управы района.

Учитывая нормы действующего закона, суд приходит к убеждению, что предписание ОВ-О-СЗ-01502/1 от 31.01.2017 года соответствует закону. Глава управы Щукино Желехняк О.С. имел реальную возможность обжаловать предписание или обратиться за разъяснением его положений, однако этого сделано не было, как не было и исполнено предписание. Неисполнение предписания поставвило под угрозу жизнь и здоровье людей.

Суд, проверив материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, приходит к выводу о том, что в действиях главы управы Щукино г.Москвы Железняка О.С. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, так как он допустил невыполнение в установленный срок законного предписания Мосжилинспекции.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание: характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Железняка О.С. сведений о привлечении к административной ответственности которого не представлено, так же конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и полагает, что необходимо назначить наказание в виде штрафа. Оснований для дисквалификации суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЖЕЛЕЗНЯКА ОЛЕГА СЕРГЕЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и назначить наказание назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (Государственная жилищная инспекция г. Москвы л/с 04732789000) Р/с 40101810045250010041 ИНН 7702051094 КБК 78911690020028009140 БИК 044525000 КПП 770201001 ОКТМО 45379000 статус плательщика «24» Банк ГУ Банка России по ЦФО.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 К РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный К РФ об АП, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток

Вещественных доказательств по делу об административном правонарушении нет.

Судебных издержек по делу об административном правонарушении нет.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента его провозглашения.

Судья Ю.О. Дворжанская