Решение по делу № 2-7047/2014 от 17.11.2014

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

                                               Именем Российской Федерации

17 декабря 2014 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Козловой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Г. А., Борисова А. Е., Бородулиной Л. Е. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили суд: признать за ними, право общей долевой собственности, в 1/3 доли за каждым, на двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований истцы ссылались на то, что они постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении – двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на основании ордера, выданного 198 КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ года. До ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-9 имел статус закрытого военного городка, в котором приватизация жилья не допускалась. Согласно распоряжению Правительства № 752-р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ года) <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков. Истцы обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которое выполняет функции наймодателя жилого фонда, с просьбой передать им жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Письмом руководителя с ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ истцам было отказано в передаче жилого помещения в собственность, поскольку в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность и признание права собственности на жилое помещение возможно в судебном порядке. Также истцы указали, что другого жилого помещения на территории РФ они не имеют.

В судебное заседание истцы не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов – Мальцев Д.С., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением Малого С. МособлС. от 17.02.1993г. за №6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как усматривается из выписки из домовой книги, выписки из лицевого счета (л.д.-9-10), справок Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района территориального филиала «Ногинский» ОАО «Славянка» (л.д.-11-13) о периоде проживания истцов, на территории <адрес>-9, истцы зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес>, в <адрес>, на основании ордера, выданного 198 КЭЧ района (в настоящее время ФГКУ «Специальное территориальной управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации) (л.д.-7).

Судом установлено, что в сентябре 2011 года, 198 КЭЧ района Минобороны РФ была переименована в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, на основании Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ «СпецТУИО» Минобороны РФ перешли все полномочия 198 КЭЧ района Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управлении жилыми помещениями.

Так же судом установлено, что согласно распоряжению Правительства РФ № 752-р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ года), которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков.

Истцы на основании ст. 2 ФЗ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого ими на основании ордера, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Письмом руководителя ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ истцам было сообщено, что в Министерстве обороны, в лице ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещение возможно в судебном порядке.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что отказ в приватизации жилого помещения является неправомерным.

Суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы, имеют безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

Таким образом, исковые требования Борисовой Г. А., Борисова А. Е., Бородулиной Л. Е. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению частично, требования истцов в части требований, заявленных в Министерству обороны РФ не подлежат удовлетворению, поскольку Министерство обороны РФ не является надлежащим ответчиком по делу, в виду отсутствия полномочий по передаче жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Борисовой Г. А., Борисова А. Е., Бородулиной Л. Е. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Борисовой Г. А., Борисовым А. Е., Бородулиной Л. Е. право общей долевой собственности, в 1/3 доли за каждым, на жилое помещение: двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес> порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Борисовой Г. А., Борисовым А. Е., Бородулиной Л. Е. права общей долевой собственности, в 1/3 доли за каждым, на жилое помещение: двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В удовлетворении иска Борисовой Г. А., Борисова А. Е., Бородулиной Л. Е. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: