Решение по делу № 2-3891/2018 ~ М-3930/2018 от 11.10.2018

Дело № 2-3891/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года                                     г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                            Шевляковой И.Б.

при секретаре     судебного заседания                        Авакян А.А.,

с участием:

истца                                             Семенченко А.С., истца                                            Семенченко С.В.,

истца                                            Семенченко Л.П.,

истца                                            Усенко Е.С.,

представителя истцов                                Бутенко О.И.,

ответчика                                        Ковалевой Т.О.

представителя ответчика Администрации города

Пятигорска Ставропольского края                            Рыбиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, Администрации <адрес> края о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и прекращении записи регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости, признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С. обратились в суд с исковыми требованиями к Ковалевой Т.О. и Администрации <адрес> края о прекращении за Ковалевой Т.О. права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 397 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>; прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записи регистрации за Ковалевой Т.О. права пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком, признании за Семенченко С.В., Семенченко Л.Л., Семенченко А.С. и Усенко Е.С. права пожизненного наследуемого владения земельным участком в ? доли за каждым.

В обоснование исковых требований сослались на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Ковалевой Т.О., им на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, принадлежит домовладение, состоящее из – жилого дома, лит. «А» с сооружениями с кадастровым номером №, общей площадью 59,2 кв.м, и объекта незавершенного строительства - лит. «Б» с кадастровым номером №, общей площадью 241,10 кв.м, готовность в стадии строительства 69 %, расположенных на земельном участке, площадью 397 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем ДД.ММ.ГГГГ ГУЮ «Регистрационная палата <адрес>» выданы свидетельства о государственной регистрации права. Указанный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит бывшей владельце жилого дома ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Первичное право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком получено до введения в действие ЗК РФ. Они обращались в Пятигорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о переходе права пожизненного наследуемого владения земельным участком и регистрации права за ними в долях, на что получили отказ. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> разъяснило, что лишено полномочий по установлению пожизненного наследуемого владения земельным участком, признание права на земельный участок осуществляется только в судебном порядке.

В судебном заседании истцы Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С. заявленные ими исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истцов – Бутенко О.И. в судебном заседании исковые требования Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С. поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что при приобретении истцами жилого дома право на данный земельный участок было действительным, земельный участок предоставлен бывшему владельцу жилого дома в пожизненное наследуемое владение на основании постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, за Ковалевой Т.О. зарегистрировано право, которое не прекращено. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству, поскольку земельный участок по-прежнему является муниципальной собственностью. Однако отсутствие иного права распоряжения, кроме передачи по наследству, не свидетельствует о том, что право пожизненно наследуемого владения земельным участком не может перейти к правопреемнику носителя такого права по иному основанию. Право собственности истцов на жилой дом зарегистрировано, и поэтому в силу ст. ст. 271, 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ они приобрели право пользования земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости на момент его отчуждения.

Ответчик Ковалева Т.О. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С., считала их обоснованными.

Представитель ответчика администрации города Пятигорска Ставропольского края Рыбина Е.В. в судебном заседании исковые требования Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С. не признала, сославшись на то, что ЗК РФ данный вопрос не регламентирован.

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, представленные письменные доказательства, оценив доказательства с учетом требований закона об их относимости и допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и совокупности, суд считает, что истцы доказали законность заявленных ими исковых требований.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Суд считает установленным, подтвержденным в судебном заседании достаточными и достоверными доказательствами, содержащимися в материалах гражданского дела, а также материалах инвентарного дела № Пятигорского филиала ГУП СК «<адрес>имущество» на жилой дом по <адрес> СК, что истцы Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С. на основании договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме ДД.ММ.ГГГГ с Ковалевой Т.О., являются собственниками жилого дома, состоящего из: основного саманного строения лит. «А», общей площадью 59,20 кв.м, в том числе жилой площадью 40,80 кв.м, основного строения лит. «Б» кирпичного, общей площадью 241,10 кв.м, находящегося в стадии строительства, имеющего процент готовности 69 %, согласно акта Пятигорского ДПГУП «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, надводный сооружений, расположенных на земельном участке площадью 397 кв.м, находящемся у Ковалевой Т.О. в пожизненном наследуемом владении на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №, согласно плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства – жилой дом, инвентарный №, лит. «Б», этажность 1, площадью 241,10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, истцам – Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с сооружениями, инвентарный №, лит. «А», этажность 1, площадью 59,20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, истцам – Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С.

Постановлением главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по <адрес> по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации площадью 397 кв.м, в границах согласно прилагаемому плану земельного участка, вид землепользования – пожизненное наследуемое владение; земельный участок домовладения <адрес> в соответствии с документами ПДП ГУП «Крайтехинвентаризация» закреплен в пожизненное наследуемое владение за владельцем – ФИО5; Пятигорскому дочернему предприятию ГУП «Крайтехинвентаризация» поручено внести изменения в инвентарное дело домовладения № <адрес>; ранее принятые постановления и решения в части границ и площади земельного участка домовладения № по пер. Госпитальному признаны утратившими силу.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, плана земельного участка площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 397 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под жилую застройку, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с положениями п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Земельный участок, общей площадью 397 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку, не относится к земельным участкам, указанным в ст. 27 ЗК РФ, т.е. не ограничен в обороте и не изъят из оборота.

В силу ч. 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 552 ГК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на день заключения договора) по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка.

Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. действующей на момент разрешения возникших спорных правоотношений) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Ковалевой Т.О. и Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и действующей с согласия своей матери Семенченко Л.П. – Семенченко Е.С. был заключен в простой письменной форме договор купли-продажи жилого дома, состоящего из: основного саманного строения лит. «А», общей площадью 59,20 кв.м, в том числе жилой площадью 40,80 кв.м, основного строения лит. «Б» кирпичного, общей площадью 241,10 кв.м, находящегося в стадии строительства, имеющего процент готовности 69 %, согласно акта Пятигорского ДПГУП «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, надводный сооружений, расположенных на земельном участке площадью 397 кв.м, находящемся у Ковалевой Т.О. в пожизненном наследуемом владении на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №, согласно плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Государственном учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Регистрационная палата <адрес>» Пятигорский филиал <адрес> №. Регистрация сделки произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом принадлежал Ковалевой Т.О. на основании договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Малышевой В.В. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 397 кв.м, с кадастровым номером 26:33:250205:10. Постановлением главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 397 кв. м, по адресу: <адрес>, был предоставлен Ковалевой Т.О. в пожизненное наследуемое владение, Ковалевой Т.О. выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования земельным участком.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированный правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Ковалевой Т.О., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что поскольку земельный участок, площадью 397 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, был предоставлен предыдущему собственнику на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие ЗК РФ, то с переходом права собственности на жилой дом истцами приобретается право пользования земельным участком на тех же условиях, что и у предыдущего правообладателя, и учитывая те обстоятельства, что истцы приобрели жилой дом, находящийся на земельном участке площадью 397 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспорен, ответчиком Ковалевой Т.О. не представлено возражений относительно заявленных истцами требований, считает, что исковые требования Семенченко С.В., Семенченко Л.П., Семенченко А.С. и Усенко Е.С. к Ковалевой Т.О. и Администрации города Пятигорска Ставропольского края о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и прекращении записи регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости, признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, Администрации <адрес> края о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и прекращении записи регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости, признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком удовлетворить.

Прекратить право ФИО5 пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 397 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации за ФИО5 права пожизненного наследуемого владения в отношении земельного участка, площадью 397 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 право пожизненного наследуемого владения, по ? доли за каждым, земельным участком, площадью 397 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, с кадастровым номером 26:33:250205:10, находящийся по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для совершения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> действий по прекращению в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 397 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, с кадастровым номером 26:33:250205:10, находящийся по адресу: <адрес>, за ФИО5 и внесении записей о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 397 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, с кадастровым номером 26:33:250205:10, находящийся по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                             И.Б. Шевлякова