Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2797/2019 от 30.08.2019

№ 12-2797/2019

РЕШЕНИЕ

19 ноября 2019 года город Москва

Судья Мещанского районного суда город Москвы Данильчик Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Провоторовой Т.И. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № * от * и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № * от * Провоторова Т.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от * указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанными актами, Провоторова Т.И. обратилась с жалобой в суд, указав на то, что парковка ее транспортного средства была произведена своевременно и в полном объеме, при этом номер парковочной зоны был определен с помощью официального мобильного приложения «Парковки Москвы».

О дате, времени и месте рассмотрения жалобы Провоторова Т.И. уведомлена надлежащим образом, в назначенное время не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не поступало, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

ГКУ «АМПП» по запросу суда представлена копия административного материала.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения оспариваемых актов.

Частью 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденного приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Номер парковочной зоны - уникальный идентификатор, содержащий информацию о принадлежности платной городской парковки к территориальной зоне организации платных городских парковок, зоне действия обычного круглосуточного, повышенного круглосуточного, пониженного круглосуточного и дифференцированного тарифов, а также району города Москвы (п. 1.4.6 Правил).

Из материалов дела следует, что * в * час. * мин. по адресу: *, транспортное средство марки «Шкода Октавия», белый, государственный регистрационный знак *, собственником которого является Провоторова Т.И., в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, т.е. собственником совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки – ПаркРайт, заводской № *, свидетельство о поверке № СП *, действительное по *, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, адрес, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Действия Провоторовой Т.И. по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения ст. 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст. 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Управление автомобилем марки «Шкода Октавия», белый, государственный регистрационный знак *, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу, дату и время Провоторовой Т.И. не оспаривалось.

При рассмотрении жалобы Провоторовой Т.И., поданной на имя генерального директора ГКУ АМПП, установлено, что оплата парковки * была произведена за зону № 3206, тариф которой ниже стоимости зоны фактического размещения транспортного средства (№ 0306).

Согласно предоставленной ГКУ «АМПП» информации об оплате парковки, указанный в постановлении адрес относится к зоне платных городских парковок № * с повышенным круглосуточным тарифом; * по отчету о парковочных сессиях, оплата за транспортное средство марки «Шкода Октавия», белый, государственный регистрационный знак *, произведена на парковочное место № *, тариф которой ниже стоимости фактического размещения транспортного средства.

Таким образом, оплата за фактическое место размещения транспортного средства не была произведена, зона парковки, где размещено транспортное средство, не оплачена, что влечет административную ответственность.

Доводы жалобы о том, что заявитель перечислил оплату за парковочное место, не нашли своего подтверждения в материалах дела, поэтому не могу быть приняты во внимание, так как неправильная оплата парковочного места приравнивается к отсутствию оплаты и не освобождает лицо от административной ответственности.

Утверждение Провоторовой Т.И. о том, ею была оплачена парковка автомобиля, поскольку мобильное приложение «Парковки Москвы» определило зону парковки как № 3206, не может служить основанием для освобождения Провоторовой Т.И. от административной ответственности, поскольку материалами дела факт оплаты парковки № * автомобиля марки «Шкода Октавия», белый, государственный регистрационный знак *, не подтвержден. Оплата заявителем парковки автомобиля с указанием иной зоны парковки № * не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля. Как усматривается из представленных документов, Провоторовой Т.И. была оплачена зона парковки № 3206, которая имеет другой тариф.

При этом, обязанность по правильному введению данных о парковке, лежит на лице, воспользовавшегося городскими парковками, которому при внесение оплаты за парковку необходимо убедится в правильности вводимых всех реквизитов.

При таких обстоятельствах, вопреки позиции автора жалобы, действия (бездействие) Провоторовой Т.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Не усматривается каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения.

Наказание Провоторовой Т.И. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № * от * и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу Провоторовой Т.И. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Ю.С. Данильчик