Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 7-3402/2020 от 12.03.2020

Судья: Романова В.А.

Дело № 7-3402/2020

РЕШЕНИЕ

город Москва  14 мая  2020 года

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шишенина А.В. на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве №18810177190203305401 от 03 февраля 2019 года, на решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Шишенина Андрея Викторовича,

установил:

постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве №18810177190203305401 от 03 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 06 марта 2019 г., Шишенин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Шишенин А.В. обжаловал постановления должностных лиц в Измайловский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2019 г. указанные постановления должностных лиц административного органа оставлены без изменения.

В настоящей жалобе, поданной в Московский городской суд, Шишенин А.В. просит об отмене постановления и должностных лиц, решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что зафиксированный в момент совершения правонарушения автомобиль продан им по договору комиссии в 2015 году, в подтверждение чего суду были представлены доказательства, которым не была дана надлежащая правовая оценка.

В судебное заседание Московского городского суда Шишенин А.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Как следует из материалов дела 03 февраля 2019 г. постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Шишенин А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за то, что 03 февраля 2019 г. в 12 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд №310, д. 26А, с.2, водитель транспортного средства - автомобиля «***», государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Шишенин А.В., в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 86 км\ч при максимально разрешенной 60 км\ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 26 км\ч.

При рассмотрении поданной на названное выше постановление должностного лица жалобы, вышестоящее должностное лицо и судья районного суда признали обстоятельства вмененного в вину Шишенину А.В. правонарушения доказанными.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья районного суда сочла доказанным наличие в действиях Шишенина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксированного в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

При этом, судья отклонила как несостоятельные доводы заявителя о том, что на момент фиксации вмененного ему административного правонарушения, указанное транспортное средство выбыло из его владения на основании договора купли-продажи автомобиля.

Вместе с тем, с такими выводами судьи районного суда, а также с выводами должностных лиц административного органа согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех фактических обстоятельств по делу, без правовой оценки представленных заявителем в обоснование своих доводов доказательств, приобщенных к материалам дела.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленного в материалы дела заключенного в простой письменной форме между Шишениным А.В. и ООО «Пятое колесо» договора комиссии от 05 апреля 2015 года усматривается, что собственник транспортного средства марки «***», государственный регистрационный знак ***, Шишенин А.В. передал данный автомобиль указанному обществу на реализацию, установив стоимость транспортного средства в размере *** рублей, на основании договора купли-продажи от 05 апреля 2015 года указанное транспортное средство ООО «Пятое колесо» было реализовано за *** рублей *** Ю.Б., 10 апреля 2015 года осуществившему его последующее отчуждение *** Э.И., которой в свою очередь он был продан *** Г.Е., который, согласно сведениям УГИБДД, в 2017, 2019 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение требований ПДД РФ при управлении вышеназванным автомобилем.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, в течение 10 суток после приобретения транспортных средств; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае прекращения права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Исходя из пункта 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Исходя из изложенного, государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения полноты их учета на территории Российской Федерации и не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство, отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и на лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не может ставить под сомнение заключенный между сторонами договор купли-продажи транспортного средства, переход права собственности на автомобиль к другому лицу.

Поскольку из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что  05 апреля 2015 года транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, заявителем было отчуждено, однако, с регистрационного учета данный автомобиль снят не был, его собственником до настоящего времени в базе УГИБДД значится Шишенин А.В., при фиксации вмененного заявителю правонарушения водитель названного автомобиля непосредственно не устанавливался, наличие у него регистрационных документов не проверялось, невозможно сделать однозначный вывод о виновности Шишенина А.В. в нарушении требования, п. 10.2 ПДД РФ и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 12.9 КоАП РФ.

По смыслу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено с прекращением производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Указанные нарушения являются существенными, они не были учтены ни при вынесении должностным лицом УГИБДД оспариваемого постановления № 18810177190203305401 от 03 февраля 2019 года, решения должностного лица по жалобе от 06 марта 2019 г, ни при вынесении 20 ноября 2019 года решения судьей, в связи с чем данные акты подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых заявитель привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Шишенина А.В. удовлетворить

Постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве № 18810177190203305401 от 03 февраля 2019 года, решение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 06 марта 2019 г., решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Шишенина Андрея Викторовича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены данные акты должностного лица административного органа и судьи районного суда.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.