Решение по делу № 2а-419/2020 ~ М-359/2020 от 19.03.2020

Адм дело № 2а-419/2020 Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2020 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при секретаре Протасевич А.Е.

с участием старшего помощника прокурора г. Апатиты Мурманской области Пучковой А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к Хомскому Василию Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административными исковыми заявлениями к Хомскому В.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Определением Апатитского городского суда от 19 марта 2020 года административные дела № 2а-419/2020 и 2а-420/2020 по искам Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к Хомскому В.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений объединены в одно производство с присвоением административному делу номера 2а-419/2020.

В обоснование исковых требований указано, что Хомский В.А. ранее судим приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 5 октября 2017 года по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150 Уголовного кодекса РФ; приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 24 августа 2018 года по <.....> Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 2 года. Отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 5 октября 2017 года по 4 октября 2019 года, освобожден 4 октября 2019 года по отбытию наказания. Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 9 августа 2019 года по инициативе ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области в отношении Хомского В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением в отношении него ряда административных ограничений. 7 октября 2019 года Хомский В.А. был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский», как лицо, состоящее под административным надзором; заведено дело административного надзора № 160. За время нахождения на учете Хомский В.А. на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, за что бы привлечен к административной ответственности (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ).

Учитывая, что Хомский В.А. судим за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за данное преступление, является совершеннолетним, состоит под административным надзором с 7 октября 2019 года, для предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, в целях оказания на Хомского В.А. индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительные ограничения в отношении Хомского В.А. в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования.

Представитель МО МВД России «Апатитский» о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, на удовлетворении заявлений по доводам, изложенным в заявлении, настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, с иском согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 5 октября 2017 года Хомский В.А. осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150 Уголовного кодекса РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 24 августа 2018 года Хомский В.А. осужден по <.....> Уголовного кодекса РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

Согласно справке ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области Хомский В.А. отбывал наказание с 5 октября 2017 года по 4 октября 2019 года. Освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 9 августа 2019 года по инициативе ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области в отношении Хомского В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и пребывания, с установлением в отношении него ряда административных ограничений в виде: обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области.

С 7 октября 2019 года ответчик состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, состоящее под административным надзором с возложенными судом ограничениями.

На день рассмотрения дела судимость Хомского В.А. не снята и не погашена; срок установленного административного надзора не истек.

Из представленной бытовой характеристики следует, что Хомский В.А. за время нахождения на учете неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, не работает, по месту жительства проживает с сестрой.

При этом ответчиком совершены два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушения, что подтверждается копиями постановлений от 16 января 2020 года и 13 февраля 2020 года.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Хомским В.А. преступлений, в тот числе против <.....> установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования ответчику, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о его личности, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, заявление МО МВД России «Апатитский» о дополнении ранее установленных административных в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Хомскому Василию Александровичу удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица Хомского Василия Александровича, <.....>, дополнить ранее установленные административные ограничения, определенные решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 9 августа 2019 года, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Т. Ю. Тычинская