Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 08.09.2021 по делу № 12-3145/2021 от 21.07.2021

12-3145/2021

Р Е Ш Е Н И Е

адрес                                                                                                  08 сентября 2021 года

Пресненский районный суд  адрес в составе председательствующего судьи Зубовой И.А., в открытом судебном заседании рассмотрев жалобу Кириллова Владислава Борисовича на постановление по делу об административном правонарушении № 2515-ЗУ/9014361/1-21 от 01.06.2021 года, вынесенное заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио, которым директор ПОУ Автомобильная школа адрес ДОСААФ России Кириллов В.Б.  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 адрес Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

01.06.2021 г. постановлением заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио по делу об административном правонарушении № 2515-ЗУ/9014361/1-21 директор ПОУ Автомобильная школа адрес ДОСААФ России Кириллов В.Б.  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 адрес Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, Кириллов В.Б. обратился в Пресненский районный суд адрес с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой просит обжалуемое постановление отменить, мотивируя тем, что вина заявителя в совершении административного правонарушения не доказана.

Защитники фио и фио в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитников, находит жалобу заявителя подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях, нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, установленных правовыми актами адрес, правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

На основании п. 1 ст. 28 Закона адрес от дата N 48 "О землепользовании в адрес" (далее - Закон о землепользовании) собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством.

Как следует из материалов дела, главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио 01.04.2021 г. проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес. По данным ИС РЕОН, на земельный участок с кадастровым номером 77:01:04040:069 и адресным ориентиром: адрес, оформлен договор аренды земельного адрес школа адрес ДОСААФ России от 13.07.2011 г. № М-01-036096 сроком до 28.10.2058 г. площадью 4 298 кв.м. для эксплуатации зданий и территории под автошколу. Договор действует. На вышеуказанном земельном участке расположен комплекс зданий: с кадастровым номером 77:01:0004040:1061 и адресным ориентиром: адрес, Пресненский, адрес, с кадастровым номером 77:01:0004040:1077 и адресным ориентиром: адрес, Пресненский, адрес, с кадастровым номером 77:01:0004040:4984 и адресным ориентиром: адрес, Пресненский, адрес, с кадастровым номером 77:01:0004040:1078 и адресным ориентиром: адрес, Пресненский, адрес, с кадастровым номером 77:01:0004040:1006 и адресным ориентиром: адрес, Пресненский, адрес. В соответствии с указанным договором аренды земельного участка от 13.07.2021 г. № М-01-036096 установленная п. 1.1 цель предоставления участка может быть изменена или дополнена на основании распорядительного акта уполномоченного органа власти адрес. В соответствии с п. 5.6 договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять условия настоящего договора. Обследованием установлено, что здание по адресу: адрес, используется под размещение автошколы и школы боевых искусств. Здание по адресу: адрес, используется под размещение магазина японской марки «Kawasaki». Таким образом, земельный участок площадью 4 298 кв.м. используется для размещения автошколы, школы боевых искусств и магазина японской марки «Kawasaki». Изменения в договор аренды от 13.07.2021 г. № М-01-036096 в части изменения цели использования земельного участка не вносились. адрес с кадастровым номером 77:01:04040:069 для размещения школы боевых искусств и магазина японской марки «Kawasaki» не предоставлялся. Таким образом, директором ПОУ Автомобильная школа адрес ДОСААФ России Кирилловым В.Б., являющимся должностным лицом, нарушены требования ограничения по использованию земельного участка с кадастровым номером 77:01:04040:069, установленные правоустанавливающим документов на землю, а именно договором аренды от 13.07.2021 г. № М-01-036096, чем нарушены требования ч.5 ст.4, ч.2 ст.8, ч.1 ст.28 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес", данные действия подпадают под ч.1 ст. 6.7 адресМосквы, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 21.04.2021 г.

01.06.2021 г. постановлением заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио по делу об административном правонарушении № 2515-ЗУ/9014361/1-21 директор ПОУ Автомобильная школа адрес ДОСААФ России Кириллов В.Б.  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 адрес Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма 

Вместе с тем, с выводами должностного лица о совершении Кирилловым В.Б.  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП адрес, согласиться нельзя.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП адрес, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Согласно обжалуемому постановлению Кириллов В.Б. привлечен к административной ответственности за выявленное в ходе обследования 01.04.2021 г. нарушение.

Таким образом, Кириллов В.Б. привлечен к административной ответственности 01.06.2021г. по ч.1 ст.6.7 КоАП адрес, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Аналогичная позиция изложена в решении Арбитражного суда адрес от 10.08.2021 г. по делу № А40-138351/21 г.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № 2515-ЗУ/9014361/1-21 от 01.06.2021 года, вынесенное заместителем начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио, не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 2515-░░/9014361/1-21 ░░ 01.06.2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.6.7 ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

                    ░░░░░