Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0592/2017 от 30.03.2017

5-592/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, 04 апреля 2017 года

Цветной бульвар, д. 25 а

Судья Тверского районного суда города Москвы Затомская О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Еланчика О.А., родившегося …. года в г. …., проживающего в г. ……, сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Еланчик О.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия, а именно, 26 марта 2017 года в 20 часов 40 мин. по Тверской улице у дома № 18 г. Москвы, принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органами исполнительной власти, выкрикивал тематические лозунги, на требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал.

Еланчик О.А. в суд не явился, извещен надлежаще повесткой лично, в его ходатайстве об отложении рассмотрения дела судом отказано определением, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Суд находит, что виновность Еланчика О.А. подтверждается исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Еланчик О.А. 26 марта 2017 года в 20 часов 40 мин. по Тверской улице у дома № 18 г. Москвы, принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органами исполнительной власти, выкрикивал тематические лозунги, на требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал;

- протоколами об административном задержании и доставлении Еланчика О.А. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП;

- рапортами сотрудников полиции Б. А.И. и К. С.А., согласно которым ими был задержан Еланчик О.А., который в 20 часов 40 мин. по Тверской улице у дома № 18 г. Москвы, принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органами исполнительной власти, выкрикивал тематические лозунги, на требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 27 марта 2017 года о том, что проведение публичных мероприятий 26 марта 2017 года в городе Москве по адресам: ул. Тверская, Пушкинская пл., – не согласовано.

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами.

При рассмотрении настоящего административного дела суд, кроме того, принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

При этом под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным Законом №54 от 19.06.2004 года, согласно положениям которого право граждан на проведение публичных мероприятий предполагает корреспондирующие обязанности органов исполнительной власти субъекта Федерации или органа местного самоуправления, присутствовать на публичном мероприятии; оказывать организатору публичного мероприятия содействие в его проведении; обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.

Указанные обязанности предусмотрены в ст. 13 вышеприведенного Закона и не могут быть выполнены при несогласовании проведения публичного мероприятия.

Более того, в зависимости от территории, на которой планируется проведение публичного мероприятия, установлена обязанность начальника органа внутренних дел, в обслуживании которого территория находится, назначить в соответствии со ст.14 Закона уполномоченного представителя органа внутренних дел в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан.

Такие же правовые положения установлены Законом города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Учитывая изложенное, в действиях Еланчика О.А. суд усматривает нарушение порядка проведения митинга, поскольку в нарушение требований закона, данное публичное мероприятие не было согласовано с соответствующими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Приняв участие в митинге, не выяснив вопроса о законности проведения данного публичного мероприятия, Еланчик О.А. тем самым совершил противоправные действия.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что виновность Еланчика О.А. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ст. 20.2 ч. 5 КРФоАП, предусматривающей ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

При назначении наказания суд принимает во внимание данные о личности виновного, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Еланчика О. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

Сбербанк России р/с 40101810800000010041, отделение 1-го Московского ГТУ Банка России Москва 705 Получатель: УФК по г.Москве (УВД по ЦАО ГУ МВД России л/с 04731444950 Тверской), ОКТМО 45382000 КПП 770901001 БИК 044583001 ИНН 7706012716 КБК 18811690020026000140

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор.Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: