РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 06 февраля 2019 г.
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Смирнова С.А.,
при секретаре Мухиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайлова Сергея Александровича к товариществу собственников жилья «Комсомольская 120» о возложении обязанности приведения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в соответствии с решением общего очно-заочного собрания собственников помещений,
УСТАНОВИЛ:
Измайлов С.А. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Комсомольская 120», уточненным в ходе судебного разбирательства, согласно которому просил обязать ответчика привести договор на техническое обслуживание газопроводов в жилых зданиях, заключенный с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением общего очно-заочного собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части обслуживания газопроводов из расчета по погонным метрам.
В обоснование заявленного требования указал, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В соответствии с квитанциями, оплата за техническое обслуживание внутридомовых газопроводов производится из расчета за один квадратный метр общей площади жилых помещений. В то же время, согласно принятому решению на общем очно-заочном собрании собственников помещений, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о заключении договора со сторонними организациями из расчета по погонным метрам.
Истец обращался к ответчику с письменным заявлением с требованием о расторжении договора на техническое обслуживание газопроводов в жилых домах от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением решения общего очно-заочного собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ Однако в ответе ответчик ответил отказом.
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика товарищества собственников жилья «Комсомольская 120», председатель правления Смышляев А.А. в судебное заседание явился, не возражал относительно заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» по доверенности Яковлев Д.А. в судебное заседание явился, возражал относительно заявленных требований, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).
В пункте 2 Правил даются определения понятием, используемым в Правилах, в том числе:
- "исполнитель" - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (абз. 10);
- "специализированная организация" - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. В случае когда в качестве топлива используется сжиженный газ, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, может выступать любая газораспределительная организация, имеющая допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу (абз. 14);
- "техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям (абз. 15).
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16 Правил).
Пунктом 40 Правила установлено, что цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
Указанное положение подзаконного акта по своей юридической конструкции имеет отсылочный характер и указывает на необходимость применения методических рекомендаций при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Федеральной службой по тарифам.
В целях реализации данного пункта Правил приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-э/8 утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в которых приводятся формулы расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, указан порядок определения уровня рентабельности при формировании тарифов на работы (услуги) исполнителя по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Из материалов дела следует, что Измайлов С.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление домом, в котором находятся квартира истца, осуществляется товариществом собственников жилья «Комсомольская 120».
Согласно протоколу общего очно-заочного собрания ТСЖ «Комсомольская 120» от ДД.ММ.ГГГГ решено заключать договоры со сторонними организациями Председателем ТСЖ в соответствии с Постановлением Правительства № 491 от 13 августа 2006 г.; № 410 от 14 марта 2013 г. по обслуживанию общедомового наружного и внутреннего газопровода из расчета по погонным метрам.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (исполнитель) и товариществом собственников жилья «Комсомольская 120» (заказчик) заключен договор № на техническое обслуживание газопроводов в жилых зданиях (техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования), который является действующим, и в установленном законом порядке не расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ к данному договору заключено дополнительное соглашение, введенными в действие с ДД.ММ.ГГГГ
Из ч. 1 ст. 779 ГК РФ следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в РФ», поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа.
В соответствии со ст. ст. 36, 39 ЖК РФ внутридомовое газовое оборудование является единой инженерной коммуникацией, предназначенной для обслуживания всего многоквартирного дома, бремя содержания и обеспечение надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации которой несут все собственники помещений в многоквартирном жилом доме. Из содержания статей 154, 155, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, а плата за содержание общего имущества является составной частью платы за жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ Измайлов С.А. обратился к ответчику с претензией, в которой просил расторгнуть договор на техническое обслуживание газопроводов в жилых домах с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», поскольку он противоречит решению общего очно-заочного собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ
Товарищество собственников жилья «Комсомольская 120» во вне судебном порядке требования, изложенные в претензии, удовлетворить отказалось, истец считает, что данные действия ответчика являются незаконными.
Между тем, действия ответчика по заключению договора с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ, являются правомерными. Суд приходит к выводу о том, что для приведения договора ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с решением общего очно-заочного собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ необходимо волеизъявление другой стороны договора – ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола».
В свою очередь ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» считает, со ссылкой на п. 6 Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что расчет стоимости технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется осуществлять исходя из тарифов на работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, определяющих стоимость технического обслуживания единицы внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (единицы измерения объема оказания данных услуг).
В случае если до вступления в силу настоящих Методических рекомендаций стоимость технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по конкретному договору определялась исходя из общей площади жилых помещений, обслуживаемой по договору, и средней в целом по исполнителю стоимости технического обслуживания 1 кв. м. жилых помещений, то допускается сохранение такого порядка определения стоимости технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При этом общую сумму расходов исполнителя по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, используемую для определения средней в целом по исполнителю стоимости технического обслуживания 1 кв. м. жилых помещений, рекомендуется определять исходя из общего состава обслуживаемого исполнителем внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и тарифов на работы по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, рассчитанных в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.
Сам факт наличия нарушения товариществом собственников жилья «Комсомольская 120» обязательств по решению общего очно-заочного собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для внесения изменений в условия договора от ДД.ММ.ГГГГ
Порядок изменения и расторжения договора определены главой 29 ГК РФ. Соответственно, управляющая компания не вправе без согласования с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» внести изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного, принимая во внимание наличие не расторгнутого в установленном законом порядке договора заключенного между ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» и товариществом собственников жилья «Комсомольская 120» от ДД.ММ.ГГГГ, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в вышеуказанной части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Измайлова Сергея Александровича к товариществу собственников жилья «Комсомольская 120» о возложении обязанности приведения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в соответствии с решением общего очно-заочного собрания собственников помещений отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Смирнов
Мотивированное решение
составлено 11 февраля 2019 г.