Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 22.03.2012 по делу № 7-0556/2012 от 21.03.2012

2

Судья Тюркина Г.М.   7-0556

РЕШЕНИЕ

г.Москва 22 марта 2012 года

Судья Московского городского суда Горб А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чорного В.В. на постановление судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 16 марта 2012 года, которым

Чорный В.В., родившийся Х года в Республике Х, гражданин Республики Молдова,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2012 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указано о том, что прибывший 28 января 2012 года на территорию Российской Федерации гражданин Республики Молдова Чорный В.В. не встал на миграционный учет в установленном порядке.

Постановлением судьи Чорный В.В. признан виновным в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившемся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, - административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, – а именно в том, что, являясь гражданином Республики Молдова, находился на территории Российской Федерации на момент административного задержания ( 15 марта 2012 года) без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Вынося указанное постановление, судья исходила из того, что факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден достаточной совокупностью доказательств ( протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника правоохранительных органов об обстоятельствах задержания Чорного В.В. и установления данных о его личности; справкой должностного лица Федеральной миграционной службы России о том, что Чорный В.В. не зарегистрирован по месту пребывания).

На это постановление судьи подана жалоба Чорным В.В., в которой он, не соглашаясь с судебным актом, указывает, что привлечен к административной ответственности необоснованно, поскольку на момент задержания он состоял на миграционном учете; в представленных материалах неправильно указана его фамилия как «Черный», поскольку фактически, согласно паспорту, он имеет фамилию «Чорный».

Выслушав объяснения Чорного В.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, предусмотренные этой нормой, в том числе и событие административного правонарушения.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

С учетом этого, а также положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности, в частности тогда, когда совокупностью исследованных доказательств установлено противоправное, виновное совершение им таких деяний, которые предусмотрены в качестве административных правонарушений Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти требования закона не были соблюдены судьей при вынесении обжалованного постановления.

Так, принимая решение о привлечении Чорного В.В. к административной ответственности за деяние, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья сослалась на то, что вина этого лица в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана.

В обоснование этого вывода, судья привела данные, изложенные в справке сотрудника отделения УФМС России по г.Москве по Нагорному району, в которой указано, что «Чёрный Вадим 21.10.1982 г.рождения по картотеке АИС УФМС по г.Москве, состоящим на миграционном учете не значится».

При этом в представленных в районный суд материалах имелась ксерокопия паспорта гражданина Республики Молдова №Х, который был выдан лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Несмотря на то, что данные, изложенные в этом паспорте, в том числе фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности, не переводились на русский язык, судьей не было совершено каких-либо действий, направленных на проверку сведений о постановке обладателя этого паспорта на миграционный учет, при условии, что сам Чорный В.В. сообщил в ходе судебного заседания, что был поставлен на миграционный учет, и в его объяснении от 15 марта 2012 года указана фамилия «Чорный».

В то же время, на запросы Московского городского суда 21 марта 2012 года поступили ответы начальника отдела УФМС России по г.Москве по району Люблино, а также заместителя начальника отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г.Москве, согласно которым гражданин Республики Молдова Чорный В.В., родившийся Х года, имеющий национальный паспорт №Х, поставлен на миграционный учет отделом УФМС России по г.Москве по району Люблино на период с 31 января 2012 года по 26 апреля 2012 года по адресу: г.Москва Х.

Принимая во внимание, что изложенные обстоятельства достоверно подтверждают, что на момент составления протокола об административном правонарушении ( 15 марта 2012 года) и вынесения судьей обжалованного постановления ( 16 марта 2012 года) Чорный В.В. состоял на миграционном учете по месту пребывания и законно пребывал на территории Российской Федерации, прихожу к выводу, что последним не было совершено деяний, относящихся к событию административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и он необоснованно привлечен к административной ответственности.

Таким образом, установив, что 15 марта 2012 года Чорный В.В. не нарушал режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, считаю необходимым отменить обжалованное постановление судьи и на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить производство по административному делу в отношении этого лица в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 16 марта 2012 года в отношении Чорного В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, отменить и прекратить производство по этому делу на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░.