Решение по делу № 33а-8028/2019 от 29.11.2019

Ленинский районный суд г.Махачкалы судья Магомедрасулов Б.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2019 года по делу N 33а-8028/2019, г.Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Гончарова И.А.,

судей Хаваева А.Г. и Омарова Д.М.,

при секретаре Яхьяеве Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административных истцов М.А.А., и А.С.А. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 26 ноября 2019 года по административному делу по административному иску М.А.А., и А.С.А. к администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании незаконным ответа администрации ГОсВД «город Махачкала», выраженного в письме от 18.11.2019 г. за № 51.01-1-26-4754/19, считать согласованным публичное мероприятие в форме митинга 30.11.2019 г. с 13 часов 01 минуты до 17 часов по адресу: г.Махачкала, территория парка АК – Гёль, площадка у памятника Русской учительнице, которым в удовлетворении административного искового заявления М.А.А. и А.С.А. отказано.

Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия

установила:

М.А.А., и А.С.А. обратились с вышеуказанным административным иском к администрации ГОсВД «город Махачкала».

Ленинским районным судом г.Махачкалы 26 ноября 2019 года вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

На указанное решение суда первой инстанции административные истцы подали апелляционную жалобу об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении их административных исковых требований.

Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела лица участвующие в деле в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

-2-

В соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Права и свободы человека и гражданина в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее по тексту - Закон о публичных мероприятиях) закреплены принципы проведения публичного мероприятия, одним из которых является законность, то есть соблюдение положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, административные истцы как организаторы публичного мероприятия подали в в администрацию ГОсВД «город Махачкала» уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга 30.11.2019 г. с 13 часов 01 минуты до 17 часов по адресу: г.Махачкала, территория парка АК – Гёль, площадка у памятника Русской учительнице, а также берег озера АК – Гель в радисе 400 метров от указанного памятника с заявленной целью – «За сохранение озера Ак –Гель – против его обмеление и застройки окрестностей».

Из ответа административного ответчика на уведомление следует, что проведение публичного мероприятия не было согласовано, так как заявленное место не является специальным местом для проведения публичных мероприятий определённых в г.Махачкале постановлением Правительства РД от 29.07.2013 г. № 372 «Об определении единых специально отведённых мест для проведения публичных мероприятий на территории Республики Дагестан» (далее – Закон №372). Кроме того, административным ответчиком предложено организаторам публичного мероприятия определить место проведения публичного мероприятия в установленном законодательством порядке, разъяснив им, что согласно Закону № 372, специально отведёнными местами проведения публичных мероприятий в гор.Махачкале являются: территория Родопского бульвара перед аварским театром, парк им. 50 летия Октября и парк им.Ленинского комсомола за зданием банкетного зала «Кегельбан».

Данный ответ соответствует действующему законодательству и не нарушает права организаторов митинга, соответственно административных истцов, является

процедурным действием, предусмотренным действующим законодательством в рамках рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований административных истцов.

-3-

Оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам жалобы нет.

Руководствуясь ст.ст. 308309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 26 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов М.А.А. А.С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи