Дело №12-629/2016
РЕШЕНИЕ
19 мая 2016 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Галимуллина И.Р., <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>,
рассмотрев жалобу Галимуллина И.Р. на постановление начальника отдела УФМС России по РТ в Советском районе города Казани <данные изъяты> <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Галимуллин И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.15.2 КоАП РФ, а именно в том, что он, будучи собственником <адрес изъят>, допустил проживание несовершеннолетних <данные изъяты>, <дата изъята> года рождения, и <данные изъяты>, <дата изъята> года рождения, со дня их рождения, в указанном выше жилом помещении без регистрации. Данное правонарушение было выявлено сотрудником ОУФМС РФ по РТ в ходе приема граждан <дата изъята>.
Галимуллин И.Р. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Галимуллин И.Р. подал на него жалобу в суд, в которой просит отменить обжалуемое постановление.
На судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы, указал, что он, действительно, является собственником данного помещения, однако, в нем не проживает. Считает, что он не является субъектом административного правонарушения, поскольку его несовершеннолетние дети в <адрес изъят> ранее не проживали, регистрацию не имеют, в связи с чем у него отсутствовала обязанность уведомления органа регистрационного учета о проживании несовершеннолетних детей в указанном жилом помещении без регистрации.
По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.
В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Галимуллин И.Р. обжалуемым постановлением привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.15.3 КоАП РФ – нарушение без уважительных причин собственником, предоставившим жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ также предусмотрена административная ответственность за допущение собственником проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении без регистрации свыше установленных законодательством РФ сроков.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, Галимуллин И.Р., будучи собственником <адрес изъят>, не уведомил орган регистрационного учета о проживании со дня рождения несовершеннолетних <данные изъяты>, <дата изъята> года рождения, и <данные изъяты>, <дата изъята> года рождения, в указанном выше жилом помещении без регистрации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия Галимуллина И.Р. в данном случае были квалифицированы неправильно.
Совершенные Галимуллиным И.Р. действия подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, согласно которому он допустил проживание несовершеннолетних детей по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ по данной категории дел составляет два месяца и на момент вынесения должностным лицом постановления истек, так как Галимуллину И.Р. вменяется в вину совершение административного правонарушения, имевшего место в 2011 и в 2014 годах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела УФМС России по РТ в Советском районе города Казани <данные изъяты> <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренного по части 3 статьи 19.15.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении Галимуллина И.Р., отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.
Судья Федорова А.Л.