Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 04.07.2023 по делу № 12-1281/2023 от 08.06.2023

РЕШЕНИЕ

04 июля 2023 г.        адрес

Судья Перовского районного суда адрес Комаров П.Д., с участием заявителя, рассмотрев жалобу Шумиловой Е.Н. на постановление Главного государственного инспектора труда № 77/4-453-21-ППР/12-9199-И/18-1110 от 12.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Формула безопасности транспорта» Шумиловой Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда № 77/4-453-21-ППР/12-9199-И/18-1110 от 12.01.2022 г. генеральный директор ООО «Формула безопасности транспорта» Шумилова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Шумилова Е.Н. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просила отменить его и прекратить производство по делу.

Шумилова Е.Н. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В соответствии со ст. 5.27 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Формула безопасности транспорта», расположенного по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что на основании договора от 21.09.2020 года № 20-4822 между филиалом «Аэронавигация Дальнего востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ООО «Формула безопасности транспорта» заключен договор оказания услуг по защите объекта транспортной инфраструктуры – аэропорта адрес. 01.01.2021 года между ООО «Формула безопасности транспорта» и фио, фио, фио, фио сложились трудовые отношения. В нарушение ТК РФ, по состоянию на 12.03.2021 года между ООО «Формула безопасности транспорта» и фио трудовой договор не заключен и не подписан, приказ о приеме на работу не объявлен. Генеральным директором ООО «Формула безопасности транспорта» являлась Шумилова Е.Н.

Действия заявителя квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако, с привлечением к административной ответственности согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела, в подтверждение изложенных в письменных возражениях доводов представлены следующие документы: приказ о приема на работу от 20.01.20201 года, с которым работник фио ознакомлена 20.01.2021 года, срочный трудовой договор от 20.01.2021 года, заключенный с работником фио, журнал регистрации инструктажа работника, журнал регистраций инструктажа по пожарной безопасности, договор лизинга транспортного средства, дополнительное соглашение, сопроводительные письма о направлении указанных документов в Дальневосточную Транспортную прокуратуру, в соответствии с которыми на 12.03.2021 года ООО «Формула безопасности транспорта» не уклонялось от оформления трудового договора с работником фио, порядок не нарушен: трудовой договор с работником заключен 20.01.2021 года, с приказом о приеме на работу от 20.01.20201 года работник фио ознакомлена 20.01.2021 года.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что в действиях генерального директора ООО «Формула безопасности транспорта» отсутствует событие вменяемого административного правонарушения, а именно бездействие, выраженное в невыполнении порядка заключения трудового договора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. адрес об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 77/4-453-21-░░░/12-9199-░/18-1110 ░░ 12.01.2022 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░