Заочное решение по делу № 02-4432/2016 от 10.06.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2016 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Серкиной Н.Е. при секретаре Поповой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4432/2016 по иску Чертановского межрайонного прокурора ЮАО города Москвы с интересах неопределенного круга лиц к Поликарпову Ю.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Чертановский межрайонный прокурор ЮАО города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Поликарпову Ю.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Иск обоснован тем, что Поликарпов Ю.А., ГГГГ г.р., обладает правом управления транспортными средствами на основании удостоверения ВУ категории «В» № , выданного ДД.ММ.ГГГГ МЭО 1 УГИБДД г. Москвы; Поликарпов Ю.А. состоит на диспансерном учете в … с диагнозом: …, что свидетельствует о наличии у него противопоказаний к занятию водительский деятельности. Истец полагает, что в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г., Конвенцией о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968г. и ратифицированной Указом Президиума СВ СССР от 29.04.1974г. запрещается управлять транспортным средством в состоянии потребления наркотических средств, так как управление ТС напрямую зависит от состояния здоровья водителя. Постановлением Правительства РФ № 715 от 01.12.2014 утвержден Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в соответствии с которым, психические расстройства и расстройства поведения (в числе которых и наркологические заболевания) отнесены к социально значимым. Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в т.ч. для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, утв. Правительством РФ от 28.04.1993г. № 377, наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами (л.д.3-5).

Представитель истца  - помощник Чертановского межрайонного прокурора Клевцова Е.А. в судебном заседании требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражения относительно иска не представлены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, требование о прекращении действия права Кудинова С.Д. на управление транспортными средствами подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто - мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимости, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина РФ.

Согласно ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно требованиям ст. 5 закона № 196-ФЗ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 28 закона № 196-ФЗ, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ № 715 от 01.12.2014 г. «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» психические расстройства и расстройства поведения (в числе которых и наркологические заболевания) отнесены к социально значимым.

Согласно вышеуказанному перечню медицинских противопоказаний, наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто -, мототранспортных средств.

Гражданские права согласно ст. 1 ГК РФ, могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что Поликарпов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение ВУ № 1 категории «В» № , выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО 1 УГИБДД г. Москвы, что подтверждается карточкой водителя (л.д.7).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Поликарпов Ю.А. поставлен на диспансерный учет с ДД.ММ.ГГГГ по поводу … (л.д.6); справкой от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждено, что Поликарпов Ю.А. состоит на учете с диагнозом … (л.д.8).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.

Суд приходит к выводу о том, что Поликарпов Ю.А. поставлен на диспансерный учет, и, в соответствии с положением Федерального закона «О дорожном движении» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеется заболевание у ответчика – …, препятствующее управлению ТС.

Учитывая изложенное, на основании ст. 10 ГК РФ, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

заочно РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Поликарпова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения ВУ № 1 № , выданного ДД.ММ.ГГГГ МЭО 1 УГИБДД г. Москвы.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Серкина.