Решение по делу № 2а-1528/2017 ~ М-461/2017 от 30.01.2017

Дело № 2-1528/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2017 года                        г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.

при секретаре Молоствовой А.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Б.Е.С. к Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду о признании требования № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов незаконным, обязании убрать начисления из карточки налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

Б.Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением ссылаясь на то, что < Дата > получила требование № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, из которого следует, что по состоянию на < Дата > за ней числится общая задолженность в сумме < ИЗЪЯТО > руб., в том числе по налогам и сборам < ИЗЪЯТО > руб. Полагает, что налоговая инспекция была обязана направить ей в < Дата > г.г. уведомление об уплате тренспортного налога за < Дата > г.г. соответственно не позднее 30 дней до наступления срока оплаты в каждом году, но уведомления направлены не были. При получении налогового требования № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов < Дата >, обратилась в МИ ФНС России № 8 по г. Калининграду, чтобы получить разъяснение относительно образовавшейся задолженности в сумме < ИЗЪЯТО > руб. Налоговый орган выдал уведомления № № №, которые ранее должны были быть ей направлены в соответствующем порядке. Требование № № направлено ей < Дата >, то есть за пределами установленного срока. Считает, что налоговые уведомления, направленные за три налоговых периода, предшествующих календарному году, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока и за рамками срока направления налогового требования действовавшим на момент возникновения спорных отношений законодательством о налогах и сборах, не допускалась, следовательно, общая задолженность, начисленная ей в сумме < ИЗЪЯТО > руб., не подлежит оплате. < Дата > направила досудебную претензию в адрес налогового органа, однако ответ не получен. Просит признать требование № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов, по состоянию на < Дата > в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб., незаконным, обязать Межрайонную ИРФНС России № 8 по г. Калининграду убрать данные начисления из карточки налогоплательщика.

В судебное заседание административный истец Б.Е.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, поступила телефонограмма о проведении предварительного судебного заседания без ее участия.

Представитель административного ответчика МИ ФНС № 8 по г.Калининграду на основании доверенности Д.А.И. до начала рассмотрения дела по существу заявила ходатайство о прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что истцом не выполнены требования ст.138 НК РФ о досудебном порядке урегулирования спора.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном данным Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 02 июля 2013 года N 153-ФЗ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Таким образом, в силу названной нормы акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.

Из материалов дела видно, что Б.Е.С. обращалась с досудебной претензией в Межрайонную ИФНС России № 8 по г. Калининграду, просила признать оспариваемое требование № № недействительным, в то же время в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области Б.Е.С. не обращалась, то есть установленный федеральным законом по данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора соблюден не был.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 197 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░         ░.░.░░░░░░░░░░