Постановление о назначении административного наказания от 11.12.2017 по делу № 05-2120/2017 от 11.12.2017

Дело         № 5 - 2120 / 2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2017 года

Судья Тушинского районного суда города Москвы Крапчетова О. В., по адресу: город Москва, улица Героев Панфиловцев, дом № 26, корпус № 1,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бородина И.Е.,

- представителей органа, составившего протокол об административном правонарушении, Кузнецова М.Е, Рогачева С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

БородинА И. Е., *, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа, *,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ,

Установил:

Бородин И. Е. совершил грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

10 декабря 2017 года в 17 часов 01 минуту, находясь по адресу: город Москва, Волоколамское шоссе, д. 69, находясь на стадионе «Открытие Арена», являясь зрителем официального спортивного мероприятия, а именно – футбольного матча 20-го тура РОСГОССТРАХ – Чемпионата России сезона 2017/2018 между командами «Спартак» (г. Москва) – ФК «ЦСКА» (г. Москва), Бородин И.Е. нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного мероприятия, а именно: находясь в секторе В 103, в нарушение требований подпункта «М» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, использовал пиротехническое изделие «дым», привел его в действие и бросил на трибуну, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования.

По данному факту 10 декабря 2017 года инспектором 1-го отделения ОООП УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве Кузнецовым М.Е. в отношении Бородин И.Е. составлен протокол СЗАО № 0312844 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, лицо в отношении которого ведется дело, об административном правонарушении Бородин И. Е. вину в совершении административного правонарушения не признал полностью, указав о том, что 10 декабря 2017 года он вместе со своей девушкой пришел на стадион «Открытие-Арена» для просмотра футбольного матча. Он находился в секторе В 103, ненадолго переместился в то место, где другие болельщики жгли файеры. Но Бородин И.Е. никакого отношения к этому действию не имеет. Но сам Бородин И.Е. правил не нарушал, файеры не жег. Так как в гуще событий было жарко, несмотря на минусовую температуру воздуха на улице, Бородин И.Е. разделся, сняв верхнюю одежду, полностью обнажив торс. Потом Бородин И.Е. вновь оделся и возвратился к своей девушке.

Потом Бородин И.Е. ненадолго выходил в подтрибунное помещение, где необоснованно был задержан.

Бородин И.Е. подтвердив, что на фотографиях и в материалах видеозаписи, имеющихся в материалах дела, изображен именно он.

Просил суд признать его невиновным.

Допрошенный при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кузнецов М. Е. пояснил, что 10 декабря 2017 года он работал, находился в служебном кабинете сотрудников полиции, расположенном в здании стадиона «Открытие Арена». К нему прибыли сотрудники ОУР ОНК УВД СЗАО ГУ МВД России по городу Москве, доставив Бородина И.Е. При этом сотрудники ОУР сообщили, что сами лично видели, как Бородин И.Е. перемещался с одного ряда на другой, затем разделся, практически полностью оголив верхнюю часть тела. При этом Бородин И.Е. поджигал файер, размахивал им, а затем бросил вниз.

Сотрудники ОУР не всегда могут подойти к нарушителям непосредственно в ходе матча, но при этом постоянно следят за нарушителями до тех пор, пока не появится возможность их задержать.

Уточнил, что местом совершения административного правонарушения является сектор В 103 и время его совершения – 17 часов 01 минута 10 декабря 2017 года, что подтверждается материалами видеозаписи. Видеокамера настроена с указанием точного времени суток. В протоколе об административном правонарушении ошибочно указано время «17 часов 15 минут» и ошибочно указано место «сектор В 103».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бородин И.Е. подтвердил правильность места фиксации его в секторе В 103, и не оспаривал время совершения административного правонарушения – 17 часов 01 минута 10 декабря 2017 года.

Выслушав Бородина И.Е. и Кузнецова М.Е., исследовав письменные доказательства и материалы видеозаписи, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом «М» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156 зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.

В соответствии с п. 1.4. ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бородина И.Е. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении СЗАО № 0312844 от 10 декабря 2017 года, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения;

- протоколом СЗАО № 0312844 от 10 декабря 2017 года о доставлении Бородина И.Е. – лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом СЗАО № 0312844 от 10 декабря 2017 года об административном задержании Бородина И.Е. – лица, совершившего административное правонарушение;

- рапортами сотрудников полиции Боронова А.А., Руденко В.Н., а также их письменными объяснениями при допросе в качестве свидетелей;

- материалами видеозаписи и фототаблицей, на которой изображен Бородин И.Е., находящийся в месте, где очень сильно горит огонь и дым – на видеозаписи в период с 17 часов 01 минуты 57 секунд по 17 часов 02 минуты 17 секунд;также из материалов видеозаписи и фотофиксации усматривается, что административное правонарушение имело место на трибуне в секторе «В 103» (время на видеозаписи – 17 часов 03 минуты);

- устными объяснениями Бородина И.Е., данными им при рассмотрении дела об административном правонарушении, в которых он подтвердил тот факт, что именно он изображен на фотографиях и на материалах видеозаписи.

При рассмотрении дела на основании всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения.

Рапорта сотрудников полиции являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей. Причиной составления рапорта послужило выявление совершения административного правонарушения, порядок составления рапорта был соблюдён.

Письменные объяснения очевидцев совершения Бородиным И.Е. административного правонарушения также являются надлежащим доказательствами по делу, поскольку они даны после предварительного разъяснения им процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и предупреждения их об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о допустимости перечисленных доказательств по данному делу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренным ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Квалификация действий Бородина И.Е. по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ правильная.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Бородиным И.Е. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание обстоятельства правонарушения, активную роль Бородина И.Е. в его совершении, наличие очень сильного огня и дыма, возникшего, в том числе и от действий Бородина И.Е, что явно создавало очень высокую опасность для окружающих, полагаю невозможным назначение наказания в виде административного штрафа, поскольку тем самым не будет достигнута цель административного наказания.

В целях достижения административного наказания, полагаю необходимым назначение Бородину И.Е. наказания в виде административного ареста.

При рассмотрении дела установлено, что Бородин И.Е., не относится к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в отношении которых административный арест применяться не может.

Учитывая обстоятельства дела, а также принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, продолжительность правонарушения, причины его совершения, считаю, что не имеется оснований для назначения наказания менее, чем на 10 суток административного ареста.

При определении размера наказания – как основного, так и дополнительного, подлежащего назначению Бородину И.Е., учитываю характер совершенного Бородиным И.Е. правонарушений, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

В целях административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как Бородиным И.Е., так и другими лицами, с учётом обстоятельств дела, вида нарушения, считаю необходимым назначить Бородину И.Е. дополнительное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, полагаю необходимым применение к нему указанной меры ответственности.

С учетом поведения Бородина И.Е. в судебном заседании, считаю возможным не назначать максимальное наказание как основного, так и дополнительного.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ, срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ, срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 20.31 ░░░░ ░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 04 (░░░░░░) ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░ 19 ░░░░░ 00 ░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

        ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ 50 ░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 00 ░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░