Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 10.05.2017 по делу № 7-6453/2018 от 17.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2017 г.  г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда  г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев  в открытом судебном заседании жалобу 

Бессчетнова ЕЕ на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от *** о  привлечении к административной ответственности  по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от *** Бессчетнов Е.Е., как собственник автомобиля, признан виновным в совершении административного правонарушения по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно данному постановлению***  водитель  разместил транспортное средство***, на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от  17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве».  В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства Бессчетнов Е.Е.

Бессчетнов Е.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление административного органа, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он является инвалидом и имеет парковочное разрешение инвалида. Кроме того, в данный день автомобилем управлял Быстров А.И. Сам заявитель не вписан в полис ОСАГО.

Бессчетнов Е.Е. доводы жалобы в судебном заседании поддержал.

Выслушав Бессчетнова Е.Е., исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе,  прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Пунктом 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются в том числе автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой (п. 2.1.2 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП «Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств»).

То есть по смыслу указанного нормативного акта бесплатно размещать транспортные средства на платной городской парковке вправе лишь владельцы транспортных средств, имеющих парковочные разрешения инвалида, но на специально отведенных местах для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Ссылку на то, что заявитель имеет парковочное разрешение инвалида, в связи с чем транспортное средство было законно припарковано по вышеуказанном адресу, судья находит не состоятельной.

В судебном заседании достоверно установлено, что транспортное средство, принадлежащее заявителю, в момент фотофиксации размещено на платной городской парковке в месте, не предназначенном для инвалидов, то есть вывод должностного лица о нарушении Бессчетновым Е.Е. п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств соответствует фактическим обстоятельствам дела. Данные обстоятельства подтверждены  фотоматериалами, полученным  с применением работающего в автоматическом режиме технического средства АПК ПаркНет (***), не доверять которым оснований у суда не имеется, поскольку основным принципом его деятельности является сбор информации об автомобилях, находящихся в зоне платной парковки в соответствии с утвержденными ДТиРДТИ г. Москвы проектами организации дорожного движения, определяющейся путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, на который распространяется действие соответствующего знака и (или) разметки. Доказательств своей невиновности заявителем не представлено.

В обоснование довода жалобы, что в момент фиксации правонарушения автомобилем управлял Быстров А.И. заявителем представлены копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно которому к управлению транспортным средством допущены   Быстров А.И., Бессчетнов Е.В., Марьина А.А.;  заявление Быстрова А.И.

Вышеуказанные документы объективно не свидетельствуют и достоверно не подтверждают, что в момент фиксации транспортное средство фактически  выбыло из владения и пользования собственника, поскольку, вопреки доводу жалобы, не позволяют сделать вывод о том, кто именно *** управлял принадлежащим  заявителю автомобилем, в том числе не исключают возможности управления транспортным средством самим собственником, в связи с чем оснований для освобождения от административной ответственности  собственника транспортного средства  суд не находит.

В отсутствие каких-либо объективных доказательств, в силу заинтересованности Быстрова А.И. – знакомого заявителя в исходе дела, суд относится к его заявлению критически, расценивает как данное с целью помочь заявителю избежать  административной  ответственности, при этом Быстров А.И.  не был лишен возможности в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности обратиться с заявлением в уполномоченный орган для переоформления постановления, но этого не сделал. Кроме того, обстоятельства изготовления и лицо, составившее данное заявление, в судебном заседании достоверно не установлены.

В связи с изложенным, действия заявителя обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции статьи. Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

На основании  изложенного и  руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных  правонарушениях,  судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ *** ░  ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░. 2 ░░. 8.14 ░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░  -  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░